Nell'aprile 2012, in una riunione della Duma di Stato, ascoltando la relazione del Primo Ministro sui risultati del lavoro del governo, è stata discussa la questione della creazione di un sistema di società militari private (PMC) in Russia.
V. Putin ritiene che le PMC russe saranno in grado di assumere non solo le funzioni di protezione delle strutture e di addestramento di unità militari straniere, ma anche di attuare i piani dello stato russo per proteggere i propri interessi nazionali sul territorio di stati stranieri.
Attualmente ci sono più di un centinaio di PMC nel mondo, la maggior parte delle quali sono registrate negli Stati Uniti, in Francia e in Gran Bretagna. La loro portata spazia dai servizi di consulenza nel campo della sicurezza, della protezione degli oggetti, delle forniture materiali e militari, dell'addestramento delle unità di potenza agli sviluppi nel campo delle armi più recenti. Lavorano in base a contratti stipulati con le principali società, governi di paesi e ministeri del potere. Le PMC implementano con successo compiti speciali, consentendo ai loro governi di stare alla larga dai risultati delle operazioni.
Ora il progetto di atto normativo che disciplina la formazione e il funzionamento delle PMC russe è stato sottoposto all'esame.
Naturalmente, questo progetto di atto legislativo dovrà passare attraverso l'approvazione dei comitati della Duma di Stato e dei ministeri del potere. Non c'è dubbio che molti articoli del documento provocheranno un conflitto di interessi tra le PMC e le strutture esistenti. Ad esempio, si propone che le PMC abbiano i diritti e lo status di cooperazione politico-militare. Questa disposizione potrebbe provocare una protesta da parte di Rosoboronexport, che oggi è monopolio nella fornitura di armi russe per l'esportazione. Inoltre, contemporaneamente all'adozione di questa legge, è necessario modificare il codice penale della Federazione Russa: l'articolo 208 prevede che la creazione di un'unità armata sia un reato. Inoltre, quando si crea un mercato per i servizi delle società militari private in Russia, sarà necessario modificare altri atti legislativi, ad esempio la legge sulle attività di sicurezza.
Va notato che, indipendentemente dal fatto che ci sia un numero enorme di aziende in Russia che vogliono fare questo business, la macchina burocratica rallenta in modo significativo il processo di ingresso delle PMC nazionali a livello internazionale. I funzionari temono che la creazione di PMC russe porterà all'emergere di persone addestrate e ben armate nel paese, indipendenti dalla macchina statale.
Attualmente, il funzionamento delle PMC non è solo un'attività redditizia, ma anche uno strumento efficace della politica estera dello Stato. La presenza di PMC nei "punti caldi" del pianeta amplierà le sfere di influenza della Russia. Fornirà al Paese nuovi alleati, gli consentirà di ricevere interessanti informazioni di intelligence e diplomatiche, che, alla fine, creeranno peso per la Russia nella comunità mondiale.
Oggi la Russia è uno dei paesi che non utilizza i servizi delle PMC all'estero. Le aziende russe che operano in regioni del mondo instabili utilizzano raramente i servizi PMC. Sebbene, avendo PMC nazionali, la Russia abbia l'opportunità di proteggere i propri interessi e affari sul territorio di stati stranieri, in particolare quelli che hanno una difficile situazione militare-economica-politica. Le PMC possono assumere la protezione delle strutture e proteggere la vita degli specialisti russi sul territorio di paesi terzi, nonché addestrare le forze dell'ordine locali, condurre lo sminamento e lo smaltimento di munizioni e respingere un attacco da parte di formazioni di banditi.
Va notato che ci sono società russe analoghe alle PMC, ma sono molto poche. Infatti, nel mercato globale dei servizi PMC, i principali clienti sono le agenzie governative (ad esempio negli Stati Uniti è il Dipartimento di Stato e il comando), le multinazionali e le organizzazioni internazionali. È chiaro che anche le PMC russe non devono fare affidamento su contratti con clienti americani. Sfortunatamente, anche le aziende russe, come Lukoil, preferiscono concludere contratti con PMC straniere.
Specialisti russi con le necessarie conoscenze professionali e lavoro di livello nei PMC americani-britannici (di norma, i loro salari sono molte volte inferiori a quelli dei cittadini di questi paesi).
Società nazionali come Ferax, RSB-Group, Tiger Top Rent Security, Redut-Antiterror e Antiterror-Oryol hanno lavorato con successo sul mercato PMC (secondo gli standard russi). Hanno lavorato in Iraq, Afghanistan, Kurdistan, Sri Lanka e in altre difficili regioni del mondo.
Nel Golfo di Aden sta effettivamente lavorando una compagnia russa che evade gli ordini degli armatori per la protezione delle navi.
Sul territorio della Russia ci sono PMC stranieri piuttosto potenti (in termini di risorse, esperienza, numero di dipendenti professionali). Il numero di combattenti per alcuni raggiunge 450 persone. Le loro attività sul territorio della Russia sono estremamente pericolose, poiché, in base a contratti, svolgono compiti della NATO e dei loro alleati. Ad esempio, l'americano-britannico PMC ArmorGroup è riuscito a diventare membro della Russian Engineering Union e, quindi, ha ottenuto l'accesso all'industria strategica del paese. Gruppo 4 Falck ha formato un'intera rete delle sue divisioni nello spazio post-sovietico. Il Gruppo PMC 4 Securitas Uzbekistan, situato in Asia centrale, ha la capacità di effettuare operazioni contro la Russia, utilizzando le teste di ponte transcaucasiche e dell'Asia centrale. L'ufficio del più grande PMC straniero (Raytheon) si trova nel centro di Mosca, il cui cliente è il Pentagono.
Ma, nonostante il mercato globale dei servizi PMC si sia già formato, le aziende russe hanno ancora una nicchia che possono occupare.
Forse le più grandi aziende russe che operano nel mercato estero creeranno le proprie PMC all'interno delle proprie strutture.
Un'altra opzione: i governi di Iraq e Afghanistan, insoddisfatti del lavoro delle società private americane, possono concludere contratti con società russe. Inoltre, i gruppi russi per la scorta di merci sul territorio dell'Iran hanno esperienza dal 2005. Anche un compito apparentemente semplice come il trasporto di merci è irto di pericoli: il territorio è controllato da vari gruppi di banditi, sono possibili problemi con le forze della coalizione di stanza in Iraq, è anche vitale conoscere e osservare le usanze e le leggi locali.
È noto che molti veterani delle città degli Urali (Ekaterinburg, Perm, Kurgan, Orenburg, Chelyabinsk) hanno accordi con partner di altri paesi sulla partecipazione di specialisti russi alle operazioni svolte nei punti caldi. Pertanto, oggi è necessario consolidare questo diritto a livello legislativo.
Un gruppo di lavoro delle Nazioni Unite ha preparato una bozza di convenzione sulla regolamentazione delle attività delle compagnie militari private. Dovrebbe essere preso in considerazione dal Consiglio per i diritti umani nel settembre 2012. Se la Russia ratificherà questa convenzione, le PMC nazionali potranno lavorare secondo le regole internazionali.
