Da molti anni sulla stampa, con una certa frequenza, c'è stata una campagna per l'autorizzazione-divieto delle PMC. L'importanza della domanda sta nel fatto che ci sono le PMC. Ma non lo sono. Lo status giuridico di tali società è vago e incomprensibile per la maggior parte dei russi. Soldati di ventura? oche selvatiche? Struttura di sicurezza? O forse i banditi?
In linea di principio, i PMC sono stati utilizzati per molto tempo. E l'inizio di tale uso è stato posto, se non centinaia, quindi decine di anni fa. Se ci pensi un po', diventa chiaro che in Russia un intero strato della popolazione, o, come si diceva all'epoca, la classe, era un PMC. cosacchi. Non avevano uno status ufficiale di unità militari. Tuttavia, se necessario, svolgevano compiti militari per la protezione e la difesa del territorio dello stato. E, notiamo, con successo.
Inoltre, il famoso ataman Yermak annette anche la Siberia alla Russia, non come rappresentante dell'esercito dello zar Ivan, ma come persona privata. La storia parla con delicatezza: "il distacco dell'ataman Yermak". Non un ospite, non un reggimento, non un esercito. Solo una squadra. E in sostanza, una compagnia militare privata, in termini moderni. Dotato di uno scopo specifico.
Ma il periodo di massimo splendore delle PMC è iniziato alla fine del secolo scorso e continua ancora oggi.
Quali sono le attività svolte dai PMC? La conversazione si terrà per il momento sui momenti ufficiali. A proposito di ciò che è scritto nei contratti.
Prima di tutto, i PMC sono necessari per il business. Le multinazionali operano in più stati contemporaneamente. L'attrezzatura moderna costa denaro decente. E le aziende non sono sempre situate in zone tranquille. È chiaro che usare i PMC in Europa o in America è stupido. Lo Stato può garantire da solo la protezione degli oggetti. C'è abbastanza della propria divisione armata della compagnia. E in Africa? Siria? Iraq?
Il prossimo punto importante è il trasporto delle merci. Molte persone ricordano i pirati della Somalia. Quando le azioni di piccoli gruppi di banditi armati iniziarono a portare enormi perdite alle compagnie di trasporto. I pirati hanno approfittato del fatto che le navi civili non erano nemmeno armate di armi di piccolo calibro e hanno fatto prigioniere petroliere e altre navi senza alcuna resistenza.
La protezione delle navi a livello statale, anche con l'uso della marina, sebbene riducesse l'attività dei pirati, non la eliminò del tutto. E costa un sacco di soldi. E i costi sono stati sostenuti da diversi paesi leader nel mondo.
Il problema è stato risolto con successo dai PMC. Soldati ben armati e ben addestrati con le loro azioni hanno scoraggiato i pirati per soldi facili. Inoltre, secondo alcuni rapporti, le PMC potrebbero persino riprendere le navi catturate dai pirati.
Un altro compito ufficiale del PMC è quello di scortare i VIP. Le aziende, e talvolta gli stati, non possono sempre fornire protezione ai loro proprietari e dirigenti. Ufficialmente, il capo dell'azienda non è nessuno per lo stato. Persona riservata. E se l'azienda ha miliardi di dollari di fatturato? Una persona del genere diventa un gustoso boccone per le strutture criminali. L'esercito privato smorza rapidamente l'ardore dei gangster.
Le PMC lavorano ufficialmente nella zona di prima linea, ma, secondo il diritto internazionale, non sono autorizzate a partecipare alle ostilità da nessuna parte. Ecco perché le PMC sono specializzate in cure mediche, logistica, costruzione di strutture militari, supporto logistico per l'esercito e sminamento.
C'è un altro compito che non è correlato a vere operazioni di combattimento. Servizio di intelligence. Alcune PMC sono specializzate nella ricerca e nell'analisi di informazioni di intelligence per l'esercito.
Il fatto è che l'esercito moderno, in particolare gli stati occidentali, oggi praticamente non può fare a meno delle PMC. Così, nel corso della campagna irachena, gli Stati Uniti hanno pagato a dieci compagnie militari private per la logistica, l'intelligence e altri servizi più di 60 miliardi di dollari nei soli primi 6 anni di guerra. D'accordo, la portata dell'attività dei "commercianti privati" è impressionante.
E che dire della Russia? Perché le PMC russe non sono nel radar? Tutti sanno che esistono tali strutture, ma nessuno può dire con certezza quali e cosa stanno facendo.
A nostro avviso, ci sono due ragioni per una tale "cortina di fumo" sulle PMC russe. Prima di tutto, questo è l'atteggiamento negativo dei russi nei confronti del mercenarismo in quanto tale. In Russia, essere un mercenario è considerato un crimine. Legge! È più comprensibile e persino onorevole per noi essere un volontario.
Il secondo motivo è puramente aziendale. La Russia ha un numero sufficiente di ex militari che hanno attraversato il crogiolo della guerra. Quasi ogni dipartimento oggi ha le proprie forze speciali. E abbastanza ben preparato.
E i principali "fornitori" di personale per le PMC erano e rimangono il Ministero della Difesa e l'FSB. È chiaro che i legami aziendali rimangono in queste PMC. Pertanto, a seconda di chi è a capo dell'azienda, le società sono segretamente supervisionate da uno di questi dipartimenti.
La questione della necessità di adottare la legge sulle PMC già nel 2012 è stata espressa da V. Putin. Ha chiesto di legalizzare le attività delle PMC, definendole "uno strumento per la realizzazione degli interessi nazionali senza la partecipazione diretta dello Stato".
Nel 2014, il partito Fair Russia ha presentato alla Duma un progetto di legge sulle PMC. Tuttavia, il progetto è stato "ucciso" con successo nel comitato di difesa. I deputati hanno deciso che la legge era irrilevante, incomprensibile e inutile. Inoltre, i rappresentanti sia del Ministero della Difesa che dell'FSB si sono opposti all'unanimità a questa legge. Causa?
Lo status ufficiale delle PMC porterà alla nascita di società nel paese in grado di resistere alle forze dell'ordine ufficiali. Il soldato semplice "Rimbaud" ha spaventato le forze di sicurezza.
Quindi, lo status legale delle PMC in Russia non è stato ricevuto. Ma loro sono. Come mai? Sì, semplicemente perché la legislazione russa in materia è strutturata in modo tale da non avere una formulazione chiara. E la "sfocatura" e rende possibile l'esistenza "per motivi legali".
Il PMC più famoso e forse il più serio in Russia è il Gruppo RSB. È questa azienda che offre l'intera gamma di servizi di un classico PMC. Il listino prezzi della compagnia include la sicurezza degli impianti, tra cui petrolio e gas, sicurezza aeroportuale, scorta di convogli nella zona di conflitto, scorta di navi civili e così via. Inoltre, gli specialisti dell'azienda offrono servizi per lo sminamento di strutture, intelligence e controspionaggio, analisi dei dati.
Sono apparse aziende che offrono servizi per il rilascio di ostaggi e la restituzione della merce. In poche parole, il mercato richiede servizi, i PMC li forniscono. Naturalmente, le aziende spesso fanno il lavoro delle agenzie governative. Ma, devi ammettere, quante volte le vittime rimangono insoddisfatte delle azioni di tali strutture.
Ma la maggior parte delle PMC con la partecipazione di russi opera al di fuori della Russia. Molto spesso si tratta di piccole aziende. È noto di diverse PMC in Africa. Queste società non solo competono con successo con le "vecchie" società occidentali, ma le hanno già eliminate. Inoltre, ci sono informazioni sul lavoro delle nostre PMC in Siria, Iraq, Iran.
Paradossalmente, sono queste PMC che interferiscono con l'adozione della legge. A causa della passata specializzazione dei loro combattenti, le PMC russe nelle zone di conflitto sono piuttosto chiuse. Le informazioni su di loro sono più spesso a livello di comunicazione privata, messaggi rari nei media locali e nei social network. E questo, a sua volta, dà origine a molte voci.
In un articolo sulle PMC, non importa quanto si vorrebbe non toccare questo argomento, non si può fare a meno dell'argomento ucraino. I media russi avevano molto materiale sulle PMC occidentali, in particolare polacche e baltiche. C'erano anche materiali sulle PMC americane. Ma solo uno è menzionato in Russia.
Molti ricordano la serie di omicidi di importanti comandanti repubblicani lo scorso anno. Quando, in un modo incomprensibile, coloro che si opponevano ai leader delle repubbliche o avevano una posizione indipendente su questioni di costruzione dello stato nelle repubbliche, morivano in circostanze che mostravano le azioni dei professionisti.
Fu allora che emerse il PMC di Wagner. La compagnia è seria, anche se non particolarmente "illuminata" nel Donbass. Una struttura misteriosa che non rientra in un PMC "classico". Chiamare un'azienda PMC può essere solo una forzatura. È piuttosto un'organizzazione paramilitare con una struttura incomprensibile. Alcuni analisti parlano di un "gruppo tattico di battaglione". D'accordo sul fatto che una società del genere non può esistere senza un supporto al vertice.
Inoltre, oggi ci sono informazioni che PMC Wagner ha un campo di addestramento nel territorio di Krasnodar. E apparvero in servizio veicoli corazzati e armi pesanti.
A proposito, molte persone pensano che aziende come PMC Wagner siano apparse di recente. Purtroppo, la storia di questa azienda inizia nel 2013. E in generale, anche prima. Il famoso "Corpo slavo", che combatté in Siria, divenne la base di questa compagnia.
Oggi, gli analisti occidentali affermano che il PMC di Wagner è diventato più attivo in Siria. Inoltre, partecipa alle ostilità sia indipendentemente che come parte dell'esercito siriano. Inoltre, scrivono sull'interazione delle PMC con l'esercito russo. Ma non ci sono conferme ufficiali di questo. E, ovviamente, non lo farà.
All'inizio di quest'anno, la questione delle PMC è stata nuovamente sollevata alla Duma. Il 28 gennaio iniziarono a discuterne. Tuttavia, tale discussione non ha portato alcun risultato. I deputati avevano di nuovo paura della responsabilità e trovarono una serie di ragioni. Finora la legge sulle PMC è stata discussa a vari livelli.
La comparsa di pubblicazioni su questo tema è chiaramente il risultato dell'inizio della campagna elettorale. Ora puoi trovare coloro che "faranno passare" la legge nella nuova Duma. Puoi includere questo problema nell'elenco dei problemi che devono essere risolti nel prossimo futuro. I candidati di oggi sono molto più sensibili ai problemi del Paese dei parlamentari di domani.
Sorge spontanea la domanda: abbiamo bisogno di questa legge?
La risposta è chiara. Necessario. E davvero urgente. L'esistenza di piccole aziende, come PMC Wagner, non è sempre legale. E non solo secondo le leggi russe, ma anche secondo quelle internazionali. La partecipazione diretta alle ostilità ne è un esempio. Il classico "niente di personale - solo affari". Hai bisogno di fare soldi. E il denaro non puzza.
Le grandi aziende sono più controllate dallo Stato. Hanno molto da perdere. Anche l'immagine di tali aziende è costosa. Ma viceversa per le piccole imprese. Più "torbido", più redditizio. Lo stesso PMC Wagner, ripeto, è stato creato sulla base del "Corpo slavo" sciolto. Per una piccola azienda, le perdite in caso di liquidazione sono minime. Ci sono combattenti e questo è tutto. Non ci sono molte perdite materiali. Sebbene i veicoli corazzati e le armi pesanti costino molto, i ricavi dell'azienda consentono di compensare rapidamente le perdite.
La legge serve anche perché oggi la Russia è costretta a spendere ingenti somme di denaro per il riarmo dell'esercito e della marina. E questo, a sua volta, porta a una diminuzione dei costi per altre aree della vita. Le PMC, secondo il disegno di legge, lavoreranno non solo all'estero, ma anche in Russia. Ciò significa che per risolvere i compiti di protezione degli oggetti (molti hanno semplicemente dimenticato che la maggior parte delle aziende "statali" sono in realtà LLC, CJSC, ecc.), Per scortare merci importanti, per garantire la sicurezza dei cittadini.
Cioè, per fare ciò in cui un'organizzazione come VOKHR era impegnata in Unione Sovietica: una guardia militarizzata che esisteva come suddivisione del servizio di guardia di polizia non dipartimentale, nonché la guardia dipartimentale di imprese e istituzioni.
Pertanto, i costi sostenuti dallo Stato oggi saranno trasferiti sulle spalle del settore privato dell'economia.
Gli eventi in Ucraina hanno dimostrato che i volontari che partecipano al conflitto (da entrambe le parti) sono politicamente vantaggiosi per lo stato. E anche noi. Puoi sempre rinnegarli. Siamo andati noi stessi, stiamo partecipando. Essi stessi sono responsabili della propria vita e morte.
Ma il compito dello Stato, tra l'altro, è quello di tutelare gli interessi dei suoi cittadini. Non solo in punizione per attività mercenarie, ma anche in protezione. Coloro che, al richiamo del loro cuore, sono andati a combattere, sono gli stessi cittadini degli altri. Allora perché lo Stato non dovrebbe proteggerli?
I PMC sono un normale progetto di business. E, come ogni azienda, pagheranno le tasse all'erario del paese. Dopotutto, le ferite e le malattie dei soldati oggi sono trattate allo stesso modo delle malattie dei lavoratori in altri ambiti. Quindi lascia che le aziende paghino per il loro rischio.
In generale, il problema delle PMC deve essere risolto oggi. È imbarazzante nascondere gli occhi e parlare dell'assenza di queste aziende nel nostro Paese è già indecente. La decisione è matura. O regoliamo chiaramente le attività dei PMC, e poi stabiliamo il controllo su questo business, o li "guidiamo" in un'"ombra" più grande - e quindi qualsiasi volontario può essere riconosciuto come un mercenario con tutti gli ulteriori "fascini", qualsiasi combattente - pure.
La vaghezza delle leggi esistenti gioca oggi contro lo stato. È necessario portare completa chiarezza ai concetti e alle formulazioni. Le scappatoie sono un modo per creare problemi più grandi in seguito.
