La direzione delle Forze Armate riassume i risultati preliminari della riforma militare

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La direzione delle Forze Armate riassume i risultati preliminari della riforma militare
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Anonim
La direzione delle Forze Armate riassume i risultati preliminari della riforma militare
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Di recente, la direzione del dipartimento militare, rappresentata dal ministro della Difesa e dal capo di stato maggiore generale, è diventata un po' più aperta nei confronti della società civile. Almeno questo è dimostrato da diversi incontri della leadership militare con deputati e senatori, con rappresentanti del pubblico, nonché briefing chiusi tenuti da Anatoly Serdyukov e dal generale dell'esercito Nikolai Makarov per i giornalisti delle pubblicazioni della capitale. Questi briefing sono stati definiti “chiusi” perché ad essi è stata invitata una cerchia ristretta di rappresentanti dei media, compresi quelli non statali, inoltre, ai giornalisti è stato chiesto, come è consuetudine in tali casi in base al principio della chatham house, di non effettuare direttamente riferimenti a questo o quel funzionario, cioè non citare direttamente la dichiarazione del ministro o della NSP, poiché “conversazione per informazione” e “conversazione con dittafono” sono forme diverse di conversazione con diversi gradi di franchezza.

Tuttavia, ci sembra molto importante fare "estratti" di tutti questi incontri, per informare i lettori di "NVO" su quanto detto lì. Anche senza riferimenti personali a parole specifiche di un funzionario specifico. Ciò che è importante qui, a nostro avviso, è il contenuto delle conversazioni, cosa pensano e cosa fanno per risolvere alcuni grandi problemi di riforma o di dare un nuovo, promettente sguardo alle forze armate nella direzione dell'esercito e della marina.

OSK E I SUOI COMPONENTI

Il principale risultato degli ultimi mesi nella guida dell'esercito e della marina è considerato la creazione di quattro nuovi distretti militari e con essi quattro United Strategic Commands (USC) - Ovest, Sud, Centro e Vostok. Questo è stato fatto, dicono in piazza Arbat, prima del previsto. Per decreto presidenziale, i nuovi distretti militari avrebbero dovuto iniziare a funzionare il 1 dicembre di quest'anno, ma a metà novembre erano già completamente formati e hanno iniziato a lavorare in una nuova composizione. Distretto militare occidentale, ad esempio, anche dal 1 settembre. Ha aiutato a risolvere questo problema che la formazione di ciascuno dei distretti fosse affidata personalmente a uno dei viceministri della difesa. E loro, come puoi vedere, sono riusciti a far fronte a un tale compito. Le categorie stabilite di sedi centrali e direzioni sono per lo più piene. Non ci sono attriti antagonistici tra le nuove strutture. Ora devono organizzare una stretta interazione, come si suol dire, abituarsi l'un l'altro. Lavorare "in una squadra", capire un rappresentante di un altro tipo di forze armate, accettare la sua opinione su questo o quel problema per molti di loro è una cosa assolutamente nuova e insolita.

Due comandanti dei distretti militari sono già stati approvati nelle loro nuove posizioni (il colonnello generale Arkady Bakhin è stato nominato comandante del distretto militare occidentale con decreto presidenziale n. 1291 del 28 ottobre e l'ammiraglio Konstantin Sidenko - comandante del distretto militare orientale con decreto n. 1293 del 29 ottobre), due sono già stati certificati per il nuovo incarico, in attesa del decreto presidenziale. Essi, come accennato in precedenza, sono subordinati a tutte le forze e le risorse situate nel distretto, ad eccezione delle forze nucleari strategiche (SNF) - le forze di terra, la marina, l'aeronautica e la difesa aerea. Comprese le Forze Aviotrasportate, sebbene rimangano un ramo indipendente delle forze armate, riserva del Comandante in Capo Supremo. Tuttavia, il comandante dell'USC può e deve includerli nella pianificazione dell'una o dell'altra operazione strategica-operativa di combattimento.

Con la creazione dell'USC vi è un'ulteriore ripartizione delle funzioni tra lo Stato Maggiore, gli Alti Comandi, il comando del distretto militare e le strutture dell'esercito. Il compito principale è evitare la duplicazione del lavoro. Pertanto, l'Alto Comando sarà ora impegnato nello sviluppo del suo genere, conducendo operazioni di mantenimento della pace, addestramento operativo-tattico e tattico e riqualificazione di ufficiali e sergenti professionisti (sviluppo di istruzioni metodologiche e monitoraggio della loro attuazione), sviluppo di requisiti per armi e equipaggiamento militare fornito alle truppe subordinate e, naturalmente, il loro acquisto. Il numero di ufficiali dell'Alto Comando è ridotto al minimo: c'erano mille persone, rimarranno 150-200. Lo stato maggiore, l'USC e il comando degli eserciti saranno responsabili dell'addestramento operativo al loro livello. Per l'addestramento al combattimento: comandanti e comandanti di tutti i livelli. Per la disciplina militare - la direzione principale per il lavoro con i militari (ex GUVR), le sue strutture nel distretto e a livello di brigata. Al fine di combattere la corruzione delle persone in uniforme, le autorità finanziarie saranno rimosse dalle truppe. Nessun comandante può gestire i soldi. Se, ad esempio, ha bisogno di acquistare questa o quell'attrezzatura da parte sua, dovrà presentare una domanda all'autorità finanziaria competente, composta esclusivamente da civili, e gli compreranno tutto ciò che ha ordinato.

NUOVI VEICOLI PER UN NUOVO ESERCITO

Sulla base delle Space Forces si sta creando un sistema di difesa aerospaziale, che dovrà combattere tutti i bersagli aerei, dai missili da crociera e balistici agli aerei ed elicotteri. Per lo sviluppo di questo tipo di truppe, è prevista la costruzione di altri due impianti della società Almaz-Antey per la produzione di sistemi missilistici antiaerei S-400. È vero, non ci sono ancora informazioni esatte su dove saranno costruiti questi impianti.

Inoltre, nei prossimi tre anni, il Ministero della Difesa prevede di acquistare fino a mille elicotteri. Ogni USC avrà ora almeno una brigata di elicotteri con 70-100 "giradischi". Si prevede inoltre di dotare tutte le brigate di fucilieri e carri armati motorizzati con squadroni di elicotteri. Le brigate stesse saranno divise in tre tipi: su una spinta cingolata comune - questi sono carri armati, ma non il T-95, che il Ministero della Difesa rifiuta, poiché non soddisfa i requisiti per tale macchina, BMP (ma ancora non BMP -3, che non si adatta anche alla guida dell'esercito) e artiglieria semovente. Poi una brigata su base gommata, ancora una volta comune a tutti, compreso l'uso di carri armati su ruote (finora pochi ne hanno visti di simili nelle nostre truppe), mezzi corazzati e artiglieria portatile, nonché artiglieria semovente, ma su ruote. E apparirà una brigata leggera - la sua particolarità è che allo stesso tempo deve avere una buona protezione del personale. La sicurezza delle persone è la cosa principale quando si creano nuove unità di combattimento.

Anche l'esattezza per la prontezza al combattimento delle brigate non diminuisce. Tutti i loro beni, fino al 90%, devono essere caricati su automezzi e, al segnale, devono lasciare la loro posizione in un'ora, riorganizzarsi in colonne aziendali, e dirigersi verso l'area di riserva a 5-6 km dalla città militare. Lì, prendi il restante 10% di ciò di cui hai bisogno e vai in battaglia.

E un altro compito più importante è la creazione di un sistema di informazioni di controllo: un sistema di controllo automatizzato, che unirebbe tutte le unità in un complesso network-centric, in grado di accumulare un'enorme quantità di informazioni costantemente in arrivo, sviluppando soluzioni per il comandante e, dopo averli realizzati, portali immediatamente agli esecutori. In connessione con questo postulato, la quota delle agenzie di intelligence a livello di brigata è in aumento. Un plotone di ricognizione separato apparirà nei battaglioni. La brigata ha un battaglione di ricognizione. L'esercito ha una brigata di ricognizione separata. Il passaggio alle comunicazioni digitali dovrebbe anche contribuire a rafforzare la "componente informativa" dell'esercito. Entro la fine di quest'anno dovrebbe essere implementato in tutti i centri di comunicazione distrettuali, senza contare, ovviamente, i nodi centrali. Entro la fine del 2011, tutte le comunicazioni indossabili e trasportabili saranno digitalizzate. Tra i campioni offerti dall'industria, c'è anche una tecnica di sesta generazione. Ma verrà preservata anche la comunicazione analogica, apparentemente come riserva per un imprevisto.

Gli acquisti per la Marina sono in forte aumento: fino al 24% delle spese in armi nei prossimi anni dovrebbe andare al tema navale, comprese le truppe costiere con il complesso del Bastione. Si prevede di ricevere almeno due sottomarini all'anno. Sia nucleare che diesel, a cui nessuno rinuncerà.

I leader militari preferiscono tacere sullo sviluppo del deterrente nucleare. Ma anche così, è ovvio che nei prossimi anni l'accento sarà posto su di loro. E in relazione all'obbligo di soddisfare il Trattato START di Praga, ma anche indipendentemente dalla sua ratifica da parte del Senato americano, ciò è dovuto principalmente all'invecchiamento del nostro scudo missilistico nucleare, alla necessità di aggiornarlo. Missili strategici, terrestri e marittimi, a testa singola e multitesta, RS-12M2 Topol-M, RS-24 Yars e R-30 Bulava-30. È possibile che in futuro possa apparire un altro missile strategico con MIRV. È vero, non ci sono ancora informazioni ufficiali su questo.

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INCENTIVI AL SERVIZIO

I capi militari hanno anche prestato attenzione alle questioni della protezione sociale dei militari e delle loro famiglie. Tuttavia, le questioni relative all'alloggio, alla paga e alle pensioni per i veterani sono state sollevate, ovviamente, dai giornalisti. Sono rimasti colpiti dal fatto che il progetto di bilancio statale per il 2011-2013, ora in discussione alla Duma di Stato, non dice una parola sull'aumento a lungo promesso degli stipendi degli ufficiali e dei militari a contratto. Inoltre, il disegno di legge su tale aumento, comprese le pensioni dei pensionati, è da tempo sul sito web del dipartimento militare dal 26 aprile di quest'anno. Cosa sta succedendo con lui?

Abbiamo ottenuto la seguente risposta. L'aumento della retribuzione è infatti previsto. Come promesso in precedenza, dal 1 gennaio 2012. Il disegno di legge in questione esiste, ed ora è in fase di coordinamento nelle strutture di governo. Le discussioni con i funzionari di gabinetto sono intense; la leadership militare insiste sul fatto che lo stipendio di un tenente e comandante di plotone sia di almeno 50.000 al mese. Il governo vuole abbassarlo a 30mila. Non è stato ancora trovato un compromesso. Per quanto riguarda il bilancio statale, viene elaborato in dettaglio solo per il prossimo anno, i prossimi due - solo in termini generali. Pertanto, non ci sono parole sulla paga del personale militare. Saranno sicuramente inclusi nel progetto di bilancio 2012.

Insieme all'aumento dello stipendio dei militari, si prevede di aumentare le pensioni dei pensionati. Come fare questo, mentre la domanda. Ci sono diversi approcci. Per "strappare" le pensioni dagli stipendi degli ufficiali, per stabilire importi specifici che sarebbero superiori alla pensione media del lavoro, o per uscire dal "vecchio principio". In tale occasione sono in corso colloqui anche con il Ministero delle Finanze. Ma, come affermato dalla dirigenza delle Forze Armate, nessuno dei comandanti ha alcun desiderio di "infrangere" in qualche modo i veterani. Tutti capiscono che dopo qualche tempo saranno anche senza lavoro e la decisione errata presa oggi potrebbe influire su di loro.

Entro la fine di quest'anno sarà completato il compito di fornire un alloggio permanente a coloro che sono stati trasferiti nella riserva. Ma solo per quanto riguarda chi si è messo in coda prima del 2005. È stata questa promessa, secondo la leadership dell'esercito e della marina, che è stata data al presidente e al primo ministro. L'anno scorso sono stati acquistati 46mila appartamenti. Quest'anno ce ne saranno altri 52mila invece dei precedenti 45mila previsti per ciascuno dei due anni. Entro la fine dell'anno, saranno inviate 40mila persone.notifiche circa l'assegnazione di appartamenti a loro. Al resto dei senza appartamento verrà offerto un tetto sopra la testa nel 2011 e nel 2012. Compreso per i debiti degli anni '90, quando le persone venivano licenziate dall'esercito senza fornire loro un alloggio adeguato. I fondi sono stati stanziati per questo. Certo, ci sono problemi seri (su di loro in dettaglio nel precedente numero di "NVO" per il 12-18 novembre, "Kick-out reinsediamento" - VL). Anche perché molti agenti si rifiutano di ricevere mandati e di entrare in appartamenti situati in centri regionali e distrettuali, lontano dalla loro ultima sede di servizio o dal luogo di residenza prescelto. Uno dei modi per risolvere il problema è “meritarsi” gli appartamenti del Ministero della Difesa. Compreso nella vicina regione di Mosca. Ad esempio, a Solnechnogorsk. E anche per creare un'unica coda per il dipartimento, in cui tutti, dopo aver digitato un determinato codice su Internet, sul sito Web del Ministero della Difesa, potrebbero osservare personalmente come si avvicina la sua opportunità di alloggio, indipendentemente dai capricci del comandante.

Entro la fine dell'anno, si prevede di popolare 5 mila appartamenti a San Pietroburgo e altri 2, 5 mila - a Vladivostok, nell'area di Snegovaya Pad.

ISTRUZIONE E SERGENTI

Un nuovo reclutamento di futuri ufficiali nelle università militari, secondo la direzione dell'esercito e della marina, inizierà nel 2012. (È vero, il segretario di Stato, il vice ministro della Difesa Nikolai Pankov in un'intervista con Rossiyskaya Gazeta ha affermato che tale reclutamento sarà già nel 2011. - VL). Il problema è che non è ancora del tutto chiaro di quanti ufficiali avranno bisogno le truppe nel 2016-2017. Tutto dipende da quante nuove navi verranno costruite, quale sarà la struttura finale di brigate, battaglioni e compagnie, quanti specialisti saranno necessari per le truppe ingegneristiche e tecniche. 150mila ufficiali per l'esercito russo sono una cifra media. Ce ne possono essere mille o due in più o mille o due in meno, tutto dipende dai compiti specifici, dal numero di università rimaste, dal livello di insegnamento lì e dalla qualità dei laureati.

Ora un gruppo di ufficiali dello stato maggiore e del GUK si reca in diversi paesi, adottando l'esperienza di formazione degli ufficiali lì. Si nota che la componente umanitaria nelle università civili è molto più alta che in quelle militari, e questo è un segnale che è necessario formare non uno specialista "ristretto", ma una persona con una visione ampia e profonde conoscenze e credenze che non evaporare di fronte alle realtà della vita e alle difficoltà. D'altra parte, dovrebbero esserci lezioni più pratiche nelle università militari. Già dal secondo anno, un futuro ufficiale deve trascorrere un certo tempo nelle truppe per capire cosa farà dopo la laurea, per vedere la sua prospettiva, su quali argomenti deve appoggiarsi in primis, cosa e come preparare.

Al fine di rendere tale addestramento più mirato e legato alle esigenze delle truppe, le università militari inviteranno ufficiali che hanno completato il loro servizio come comandanti di reggimenti, brigate, battaglioni, vicecomandanti per l'ingegneria o addestramento tecnico per posizioni di insegnamento. I futuri ufficiali non dovrebbero essere insegnati da teorici cresciuti nei dipartimenti di un'università, ma dalla pratica militare. Dovrebbero occuparsi anche dei futuri sergenti professionisti.

Ci sono problemi con la formazione dei futuri sergenti con un'istruzione specialistica secondaria, come puoi capire la leadership dell'esercito e della marina. C'è troppo abbandono tra loro, nonostante il fatto che gli stipendi per loro siano già fissati al livello di 30 mila rubli. Non tutti i candidati a comandanti junior professionisti meritano questo denaro per la loro capacità e volontà di comprendere la saggezza dell'esercito. Oggi ci sono solo circa 2.500 di questi sergenti, ma ce n'è bisogno molto di più.

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