Nel villaggio di Waterloo, il 18 giugno 1815, l'esercito combinato anglo-olandese al comando del duca di Wellington e l'esercito prussiano al comando del feldmaresciallo Gebhard Blucher inflissero una schiacciante sconfitta all'esercito di Napoleone. Giovedì, venerdì e sabato si terranno cerimonie commemorative presso il campo commemorativo vicino al villaggio di Waterloo, 15 chilometri a sud del centro di Bruxelles. In totale, la celebrazione dell'anniversario di Waterloo attirerà almeno centomila persone nel luogo dell'evento. Alla ricostruzione storica della battaglia parteciperanno circa 5mila partecipanti provenienti da diversi paesi, anche da club russi, e 300 cavalli. Per sparare dai cannoni per simulare una battaglia, verranno consumate 20 tonnellate di polvere da sparo.
Fino al giubileo del 2015, si potrebbe pensare che Waterloo sia stata a lungo un fatto della storia europea. Tuttavia, i preparativi per l'evento festivo di quest'anno hanno rivelato che la ferita inflitta da Waterloo ferisce ancora i francesi. Nel marzo di quest'anno, il governo francese ha vietato al governo belga di emettere una moneta da due euro dedicata a Waterloo. I belgi hanno dovuto fondere 180 mila monete già coniate. I francesi hanno spiegato la loro decisione con il fatto che la tensione "eccessiva" in Europa e le "reazioni collaterali in Francia" erano indesiderabili. Waterloo, si crede a Parigi, potrebbe ancora causare tensione. Giovedì Parigi ignorerà con aria di sfida la cerimonia commemorativa sul campo di battaglia vicino a Bruxelles. Il Belgio e l'Olanda saranno rappresentati dai loro monarchi alla cerimonia, la Gran Bretagna - dall'erede legittimo, e il ministero degli Esteri francese invierà ad esso funzionari minori. L'identità storica francese ha ancora problemi creati dalla Grande Rivoluzione francese e dalla perdita dell'egemonia culturale europea.
Tuttavia, ora all'ombra di Waterloo c'era un altro evento storico europeo estremamente importante, rilevante e istruttivo: il 9 giugno 1815, esattamente nove giorni prima della battaglia di Waterloo, a Vienna nel Palazzo Hofburg, i rappresentanti delle potenze ostili a Napoleone firmarono l'Atto Finale del Congresso di Vienna, che ha formalizzato il sistema delle relazioni internazionali in Europa per i prossimi 40-50 anni. L'ipotetica vittoria di Napoleone a Waterloo sarebbe un mezzo per distruggere il sistema viennese creato in opposizione alla Rivoluzione francese. Waterloo come sanzione sanguinosa finale sotto le decisioni del Congresso di Vienna è diventata il simbolo della fine di un'epoca e dell'inizio di un'altra epoca storica. Il XVIII secolo dell'Illuminismo e della Grande Rivoluzione francese si concluse a Waterloo.
Waterloo e il Congresso di Vienna con il sistema della "Santa Alleanza" furono una tappa nello sviluppo del diritto internazionale. Tuttavia, ad un esame più attento di questi due eventi, si dovrebbe riconoscere che il paradosso moderno di Waterloo e del Congresso di Vienna è quello dei principali partecipanti a questi due eventi, solo una Gran Bretagna è "sopravvissuta" finora. Tutti gli altri partecipanti hanno subito trasformazioni, a volte catastrofiche, o sono completamente scomparsi dall'arena storica. Ad esempio, il Belgio non esisteva ancora nel 1815. Ora non c'è né l'Impero francese né la Prussia. Per quanto riguarda il Congresso di Vienna, di tutti i cambiamenti territoriali che ha sancito nei confronti degli imperi russo, austriaco, dei regni di Svezia, Paesi Bassi, Prussia e altri, solo un punto è rimasto rilevante fino ad oggi: il riconoscimento internazionale del neutralità della Confederazione Svizzera. Tutto il resto è caduto nell'oblio, qualcosa dopo nove giorni, qualcosa alla fine del 1815, qualcosa 15 anni dopo il Congresso, e qualcosa 100 - dopo la prima guerra mondiale. La mappa europea è molto mutevole e flessibile. Inoltre, il Congresso di Vienna in collaborazione con Waterloo è una brillante illustrazione del fatto che qualsiasi sistema di diritto internazionale è un semplice riflesso dell'equilibrio di potere tra i poteri che lo hanno sancito. Napoleone non si adattava al sistema viennese. L'ha sfidata. Pertanto, gli Alleati hanno dovuto rimuoverlo dalla politica attraverso Waterloo. Il sistema internazionale funziona finché è vantaggioso per i suoi partecipanti, o finché non compaiono nuovi fattori politici o nuovi attori. Nessun sistema di "diritto internazionale" da solo può sostituire una politica estera realistica. Ignorare la politica reale creando un sistema che legittima lo status quo aumenta la probabilità che il sistema si disintegri sotto la pressione di specifiche realtà della politica internazionale. Questa è la lezione principale del Congresso di Vienna. Waterloo è stato solo il primo tentativo di distruggerlo.
Il compito principale del Congresso di Vienna era la decisione sugli ex possedimenti dell'Impero napoleonico in Europa - vassalli e semi-vassalli, dopo che i confini dell'anno 1792 furono stabiliti con piccoli aggiustamenti dalle potenze con la Francia nel maggio 1814. Inizialmente, i rappresentanti dei quattro stati alleati - Austria, Gran Bretagna, Prussia e Russia al Congresso di Vienna hanno annunciato che le decisioni sarebbero state prese solo da questi poteri. Per il resto, possono solo accettare o rifiutare decisioni già prese. Tuttavia, il principe Talleyrand, autorizzato dalla Francia, con l'appoggio degli inglesi, riuscì a far partecipare agli incontri i rappresentanti di Francia, Spagna, Portogallo e Svezia. In termini pratici, ciò significava che un rappresentante della Francia perdente nella guerra veniva aggiunto al pool di poteri vittoriosi al Congresso. Tuttavia, i suoi intrighi, Talleyrand, per alcuni aspetti hanno svolto un ruolo eccezionale nel Congresso. Nonostante ciò, le decisioni sulle principali questioni della soluzione europea al Congresso di Vienna non sono state prese sulla base di un'equa rappresentanza sovrana di tutti i partecipanti al Congresso. Le questioni fondamentali sono state decise dai "poteri". Il Congresso di Vienna ha rispettato pienamente la legge della vera politica.
L'obiettivo principale del sistema di relazioni internazionali di Vienna era il ripristino dell'"equilibrio" in Europa. Il principio principale del sistema di Vienna fu dichiarato "legittimazione", che avrebbe dovuto proteggere la "Sacra Unione" dei monarchi europei creata come risultato di essa. Il legittimismo era inteso come il diritto storico delle dinastie di risolvere i principali problemi della struttura statale e della costruzione dello stato. A questo proposito, furono considerate "legittime" le dinastie storiche, e non repubbliche e monarchie vassallate, sui cui troni Napoleone sedeva i suoi parenti o scagnozzi. È vero, il Congresso di Vienna non era coerente con il principio di legittimità. In relazione al re di Napoli Gioacchino Napoleone (Murat) e al principe ereditario svedese Carlo XIV Johan (Bernadotte), il principio legittimo fu violato. Il riconoscimento di Bernadotte e Murat come "legittimi" al Congresso di Vienna fu associato al loro tradimento di Napoleone.
Nella storia del Congresso di Vienna, ci occupiamo principalmente del tema della Russia e dell'Europa, la prima partecipazione russa alla creazione di un sistema europeo di relazioni internazionali sotto gli auspici della “Santa Unione”. Dopo la decisiva vittoria su Napoleone nel 1812, la Russia aveva due alternative di politica estera in direzione europea: 1) invadere l'Europa per infliggere a Napoleone una sconfitta definitiva; 2) rifiutarsi di invadere e lasciare l'Europa a se stessa. Quest'ultimo fu fortemente consigliato dal comandante in capo dell'esercito russo, il feldmaresciallo Mikhail Kutuzov, all'imperatore Alessandro I. Alexander ha ignorato il suo consiglio.
La cosa principale per la Russia nel sistema europeo che si stava creando era la questione polacca. Per quanto riguarda la Polonia, era importante che la Russia risolvesse due problemi:
1) assicurare l'incorporazione alla Russia dei territori ottenuti durante le spartizioni della Confederazione Polacco-Lituana nel 1772, 1773, 1795 e impedire la revisione polacca delle spartizioni;
2) garantire la sicurezza della Russia da un attacco dal territorio della Polonia. L'esperienza delle guerre napoleoniche ha dimostrato che il Ducato di Varsavia, creato da Napoleone nel 1807 dal nucleo dei territori polacchi divisi, si trasformava con ogni campagna militare di Napoleone in Oriente in una testa di ponte e in una potenziale risorsa nemica per un attacco alla Russia.
Dopo la sconfitta finale di Napoleone nel 1814, la Russia aveva due possibili soluzioni in relazione al Ducato di Varsavia occupato dalle truppe russe:
1) ripristinare sulla sua base il vassallo dello stato polacco dalla Russia;
2) restituire il territorio del Ducato di Varsavia ai suoi precedenti proprietari nelle aree del Commonwealth - Prussia e Austria.
Formalmente, il Congresso di Vienna ha difeso i diritti delle dinastie legittime. A questo proposito, i polacchi erano "privati". Non avevano una dinastia propria. Pertanto, "legittimazione" sulla Polonia significava che poteva essere divisa. Le precedenti spartizioni della Polonia furono riconosciute come "legittime" dal punto di vista dei poteri. Questa logica suggeriva che il territorio del Ducato di Varsavia dovesse tornare alla Prussia. E Cracovia dalla sua struttura - in Austria.
La Russia al Congresso di Vienna ha scelto la prima opzione. Di importanza decisiva per questo risultato furono:
1) Il coinvolgimento della Russia negli affari europei dopo il 1812 (come abbandonare la ricompensa territoriale dopo la vittoria su Napoleone, se tutte le altre potenze prenderanno territori?);
2) la presenza, dal 1803, di un progetto politico già pronto dello stato polacco sotto lo scettro della dinastia dei Romanov, preparato dall'amico dell'imperatore, il principe polacco Adam Czartoryski;
3) la personalità dell'imperatore Alessandro I, che nella sua prospettiva non era né russo né ortodosso.
La restaurazione della Polonia non corrispondeva né all'opinione pubblica russa né all'opportunità della politica estera russa. Tuttavia, le vittorie nella guerra con Napoleone hanno trasformato la testa dello zar russo, che nella sua educazione, psicologia e cultura del salotto era generalmente incline al misticismo. Alessandro iniziò a considerarsi uno strumento di Dio, destinato a liberare l'Europa dai mali dell'Illuminismo, della Rivoluzione francese e della sua incarnazione personale: Napoleone. Lo zar si sentì obbligato a restaurare lo stato polacco. Il nuovo Stato polacco non solo soddisfaceva i principi di "giustizia cristiana" cari al cuore imperiale, ma permetteva anche ad Alessandro I di apparire sulla scena politica nel ruolo tanto agognato di monarca costituzionale. Il piano polacco del circolo Czartoryski era associato agli obiettivi generali della riforma europea della Russia, in cui la Polonia doveva svolgere il ruolo di schermagliatore.
Al Congresso di Vienna, le rivendicazioni territoriali dell'Impero russo contro la Polonia incontrarono la resistenza della Gran Bretagna e dell'Impero austriaco. Il piano per ristabilire lo stato polacco sotto il dominio dello zar russo fu sostenuto dalla Prussia. Nella questione polacca contro Russia e Prussia, l'inviato francese Talleyrand ha incuriosito.
I principali territori del Regno di Polonia pianificati da Alessandro I fino al 1807 appartenevano alla Prussia. Di conseguenza, la Prussia avrebbe ricevuto un risarcimento dalla Russia a spese dei principi tedeschi, alleati di Napoleone fino alla fine del 1813. Il territorio più desiderabile per la Prussia "per la Polonia" doveva diventare la Sassonia economicamente sviluppata. Di conseguenza, la Polonia e la Sassonia divennero la prima grande fonte di controversie al Congresso di Vienna. La controversia di Vienna arrivò a tal punto che il 3 gennaio 1815 i rappresentanti di Gran Bretagna, Austria e Francia raggiunsero un accordo segreto diretto contro la Prussia e la Russia. Non c'era una completa unità tra la Prussia e la Russia. Il rappresentante prussiano Hardenberg iniziò a riflettere sulla prospettiva: la Prussia non dovrebbe unirsi alla coalizione anti-russa?
La risultante combinazione anti-russa fu un chiaro avvertimento storico alla Russia, poiché segnò la configurazione stessa della coalizione ostile alla Russia che si manifestò nella guerra di Crimea del 1853-1856. Napoleone, che tornò invano a Parigi per "Cento giorni", avvertì Alessandro I dell'intrigo anti-russo al Congresso. Il ritorno di Napoleone al potere in Francia appianò le differenze tra i poteri al Congresso di Vienna e portò a un rapido compromesso su tutte le questioni chiave. Il 13 marzo 1815 fu firmata una dichiarazione contro Napoleone, che lo dichiarava "nemico del genere umano" e lo metteva fuori legge. Il 25 marzo 1815 Austria, Inghilterra, Prussia e Russia stipularono una nuova alleanza difensiva e offensiva contro Napoleone a Vienna. La paura ispirata dal ritorno di Napoleone pose fine a piccoli conflitti e il Congresso affrontò con vigore le questioni più importanti e urgenti. In questo contesto, alla vigilia di Waterloo, fu preparato l'Atto Finale del Congresso.
Secondo le decisioni del Congresso di Vienna, il Regno di Polonia fu creato come parte integrante dell'Impero russo, dotato di numerosi attributi di stato sovrano ed essendo in unione dinastica con la Russia.
La Prussia ha ricevuto per la creazione del Regno di Polonia in compensazione dal territorio dell'ex Ducato di Varsavia - Poznan con la regione. Dai principati tedeschi al risarcimento per la Polonia a causa del compromesso con l'Austria, solo metà della Sassonia, ma, soprattutto, la Renania e l'ex regno di Girolamo Bonaparte alla Vestfalia. Le nuove regioni occidentali non avevano un collegamento territoriale diretto con il nucleo del regno di Prussia, che in un prossimo futuro invitò gli strateghi prussiani a combattere per un corridoio verso di loro. Una connessione simile tra i territori della Germania settentrionale fu creata dalla Prussia a seguito della guerra con l'Austria nel 1866.
Quindi, notiamo che la fine del Congresso di Vienna del 9 giugno 1815 segna la massima espansione territoriale dell'Impero russo in Europa. L'avanzamento indicato a spese della Polonia fu pagato dalla compensazione territoriale della Prussia. Questi compensi crearono le premesse per il decisivo successo di questo paese nella futura unificazione della Germania. Il principale rivale della Prussia, l'Impero austriaco, in seguito ai risultati del Congresso di Vienna, si accontentò di significativi incrementi territoriali nei Balcani e in Italia, che fecero dell'impero asburgico uno stato ancora più "non tedesco". La tensione italiana diminuiva la forza di Vienna nella lotta con la Prussia per l'egemonia in Germania. Pertanto, la diplomazia russa al Congresso di Vienna ha posto le basi per una svolta sfavorevole in Germania per la Russia. Le conseguenze negative dell'unificazione della Germania sotto il dominio della Prussia si manifestarono pienamente per la Russia nel 1878 al Congresso di Berlino.
Un'altra osservazione significativa, riguardante questa volta il rovescio della medaglia del Congresso di Vienna - "Cento giorni" di Napoleone e Waterloo. A Napoleone fu offerto due volte un compromesso di pace dalla coalizione nemica nel 1813, che l'imperatore di Francia respinse. Per Napoleone, qualsiasi altro status era inaccettabile per la Francia, ad eccezione del suo primato nell'Antica Europa. L'egemonia della Francia, a un esame più attento, era assicurata dal possesso di due territori: le Fiandre e la regione del Reno con il "confine naturale" della Francia lungo il Reno. A seguito del Congresso di Vienna, metà di questi territori chiave per l'imperialismo francese furono trasferiti alla Prussia con la sanzione e con la diretta partecipazione dello zar russo, che assicurò l'egemonia di questo stato in Germania. Pertanto, non è un caso che Napoleone abbia sferrato il suo primo colpo nella campagna militare del 1815 contro l'altra metà, allora controllata dalla Gran Bretagna, - le Fiandre. Finì per l'imperatore nella sconfitta di Waterloo.
La Prussia, che unì la Germania, nel 1914, durante lo scoppio della guerra mondiale, espose la Russia alla Polonia e alla seconda parte dell'"eredità imperialista francese di Napoleone" - le Fiandre, che a quel tempo si chiamavano Belgio e la cui neutralità era garantita da la stessa Gran Bretagna. Il controllo britannico dopo il Congresso di Vienna su aree chiave del Belgio e dell'Olanda non era solo un mezzo di sicurezza per le isole britanniche, ma serviva anche a prevenire l'emergere di un'egemonia europea continentale, che fosse Francia o Germania. Le Fiandre e il Reno sono le aree geopolitiche chiave della Vecchia Europa.
Quanto alla "questione polacca", il XIX secolo ha dimostrato in modo convincente che l'esito principale del Congresso di Vienna è il Regno di Polonia, sia nella versione della monarchia costituzionale sia nella versione delle "province della Vistola", con tutta la sua struttura politica, giuridica e sociale, oltre che culturale, era un corpo estraneo nell'impero russo.
Il Novecento ha mostrato altre opzioni, alternative al Congresso di Vienna, per risolvere la "questione polacca". La Polonia indipendente, creata dopo la prima guerra mondiale, rimase uno stato ostile alla Russia per tutta la sua storia dal 1918 al 1939. La Polonia ha affrontato il ruolo di cuscinetto che separa la Russia dall'Europa, ma solo in relazione alla Russia ("Miracolo sulla Vistola"), ma non alla Germania. Il “Patto Ribbentrop-Molotov” del 1939 sembrava ripetere le varianti della spartizione della Polonia nel 1793 e nel 1795. Nel 1941, come nel 1812, il territorio della Polonia servì da trampolino di lancio per l'attacco alla Russia (URSS). Il governo generale del 1940 è un ricordo storico del ducato di Varsavia del 1807.
Il sistema di Yalta ha cercato di giocare un gioco diverso nel caso della Polonia rispetto a Vienna nel 1815. Se il Congresso di Vienna ha compensato la Prussia per la creazione della Polonia sotto gli auspici della Russia, allora Yalta ha compensato la Polonia per il suo vassallaggio sovietico a spese della Prussia. La Polonia "popolare" ricevette sei regioni storiche della Prussia: Prussia orientale, Danzica, Pomerania, Poznan, Slesia e parte della Prussia occidentale lungo il fiume Oder. Tuttavia, una tale combinazione territoriale non ha rimosso la "questione polacca" dall'agenda della Russia e non ha aggiunto la gratitudine dei polacchi al nostro paese. In pratica, l'Atto finale di Helsinki aveva lo scopo di garantire la Polonia, la Cecoslovacchia e l'URSS contro il revisionismo territoriale e il revanscismo tedesco. L'ironia della storia: nel 2014-2015 è stata la Germania con i suoi alleati europei a cominciare da Helsinki ad appellarsi al principio stesso di “inviolabilità delle frontiere”, che le è stato assegnato all'inizio del processo.
In effetti, la Russia, come aveva predetto Rousseau, prima o poi soffocherà un tentativo di assorbire il Regno di Polonia, e una tale indigestione risulterà in sofferenza non solo per i polacchi, ma anche per lo stato russo e la società russa. La domanda "cosa fare con la Polonia?" si alzò in tutta la sua altezza per Mosca subito dopo il 1992.
Nel 2014, il problema è stato esacerbato dal fatto che l'Ucraina, incitata da Stati Uniti e Germania, ha assunto l'ex ruolo storico polacco di piantagrane e ribelle nei confronti della Russia. Finora, la "questione polacca" per la Russia si sta risolvendo in modo opposto, cioè cacciando la Russia dall'Europa e privandola della sua sovranità. È vero, a questo proposito le lezioni del Congresso di Vienna del 1815 dovrebbero in parte ispirarci ottimismo. Dopotutto, l'impressione generale del Congresso di Vienna era questa: i suoi partecipanti si preoccupavano più dei benefici delle dinastie che del destino dei popoli. Soprattutto, il Congresso di Vienna ha trascurato le aspirazioni nazionali dei popoli divisi - tedeschi, italiani e polacchi. Prima o poi, queste aspirazioni si realizzarono, che portarono al crollo del sistema di Vienna in Europa in meno di mezzo secolo. Tuttavia, tale ottimismo non deve chiudere gli occhi su un'altra importante lezione del Congresso di Vienna: la Russia, in quanto fenomeno di civiltà estraneo all'Europa, deve agire con estrema cautela nel campo della politica europea.