Sul sito web del Ministero della Difesa della Federazione Russa, un progetto di decreto del Presidente della Federazione Russa "Sulle modifiche al regolamento sulla procedura per l'esecuzione del servizio militare, approvato con decreto del Presidente della Federazione Russa n. 1237 del 16 settembre 1999" è stato pubblicato. Il progetto prevede l'introduzione di modifiche a varie clausole della suddetta disposizione, che facilitano ulteriormente il reclutamento di cittadini di altri Stati nelle forze armate russe.
In verità, questa non è un'innovazione così fresca. Anche 7 (!) Anni fa, il quotidiano governativo Rossiyskaya Gazeta ha annunciato: "Ieri, il presidente russo Vladimir Putin ha firmato la legge RF, che modifica le leggi" Sul dovere militare e sul servizio militare "e" Sullo stato dei militari ". L'essenza degli emendamenti è che creano una base legale per il servizio degli stranieri nell'esercito russo. Il motivo è riconosciuto anche lì: "Per la prima volta che gli stranieri potranno servire nelle forze armate russe, i rappresentanti del Ministero della Difesa RF hanno annunciato questo marzo (2003)." In pochi mesi, la Direzione principale per l'organizzazione e la mobilitazione dello Stato maggiore generale ha preparato progetti di atti legislativi e nell'ottobre (la data esatta è il 17 ottobre) di quest'anno, 400 deputati della Duma di Stato hanno adottato all'unanimità una legge che consente il servizio militare agli stranieri. Alla fine dello stesso mese la legge è stata approvata dal Consiglio della Federazione e sottoposta alla firma del Presidente della Federazione Russa». Il capo dello stato lo firmò il 12 novembre 2003.
riferimento
Federati - durante il tardo impero romano, tribù che entrarono nel servizio militare dell'impero e lo portarono ai confini, per i quali ricevettero terra per l'insediamento e uno stipendio. Spesso queste misure erano forzate: in questo modo gli imperatori compravano i barbari, i cui eserciti non potevano essere sconfitti, e allo stesso tempo li mettevano al loro servizio. Tali trattati sono stati conclusi non tra stati o popoli, ma personalmente tra i governanti, e quindi dopo la morte del governante che ha concluso il trattato, l'unione di solito ha cessato di esistere.
Per il tardo impero la distinzione tra foederati (federati) e socii (alleati) non è chiara. È noto che questi ultimi servivano tradizionalmente nell'esercito romano, non essendo cittadini di Roma. Il servizio dei barbari nell'esercito romano e il loro reinsediamento sul territorio romano contribuì alla progressiva imbarbarimento sia dell'esercito stesso che dello stato.
Anche allora, i commentatori hanno notato che il dipartimento militare avrebbe reclutato appaltatori dalle ex repubbliche "fraterne" dell'Asia centrale, come una sorta di DEZ - lavoratori ospiti-custodi. Inoltre, i militari nel loro insieme non hanno negato di essere guidati da un principio simile.
Nel quotidiano Krasnaya Zvezda del 26 novembre 2003, queste innovazioni sono state commentate come segue: “Il Ministero della Difesa russo ha presentato alla Duma di Stato una bozza di emendamenti e integrazioni all'attuale legislazione sul servizio militare riguardante i soldati a contratto, che è stata sviluppata da il Gruppo di Lavoro Interdipartimentale. Lo ha annunciato in una conferenza stampa presso il Ministero della Difesa il capo della Direzione principale per l'organizzazione e la mobilitazione (GOMU) - il vice capo di stato maggiore delle forze armate RF, il colonnello generale Vasily Smirnov ". “Oggi il Paese è invaso dai cosiddetti. lavoratori ospiti che sono pronti a fare qualsiasi lavoro per una miseria. Per loro, il volontariato può diventare un ponte affidabile per ottenere la cittadinanza russa. Tre anni dopo la conclusione del contratto, il ministero della Difesa ha il diritto di richiedere la concessione della cittadinanza russa a questi cittadini ", ha affermato Vasily Smirnov. E dopo la scadenza del suo servizio, un soldato a contratto "può entrare a condizioni preferenziali in qualsiasi università statale del paese", ha osservato il generale. In molti Paesi, è questa prospettiva che spesso è l'incentivo per un servizio impeccabile».
La maggior parte dei paesi vicini, tra l'altro, ha poi risposto in modo molto acido a questa iniziativa di difesa russa: risposte relativamente positive sono arrivate solo dal Tagikistan e dal Kirghizistan. Tuttavia, i nostri generali non hanno nascosto il fatto che è stata l'esperienza della guerra tagika degli anni '90 a ispirarli a questo esperimento. Allora, in effetti, la maggior parte delle guardie di frontiera russe al confine tagiko-afghano era costituita da tagiki. Pur rimanendo cittadini del Tagikistan, giurarono comunque fedeltà allo stendardo russo, indossarono i galloni appropriati sulle maniche e generalmente combatterono abbastanza bene.
Tuttavia, negli anni '90 c'erano abbastanza altre curiosità: molti ufficiali che prestarono servizio fuori dalla Russia al momento del crollo dell'URSS si rivelarono cittadini dei nuovi stati emergenti. E anche dopo essersi trasferiti in Russia e aver occupato varie posizioni nel nostro esercito, non hanno potuto ottenere la cittadinanza russa per anni. Tutti, probabilmente, ricordano la teleconferenza quando un maresciallo della 201a divisione situata in Tagikistan si è rivolto a Vladimir Putin e ha chiesto: perché lui, che sta effettivamente combattendo per la Russia e ha persino ricevuto il titolo di Eroe della Russia, non può ottenere il russo cittadinanza. Putin, ricordo, era molto confuso e ha promesso di capirlo in qualche modo, ma c'erano migliaia di casi simili! Molti ragazzi russi, le cui famiglie si trasferirono in Russia dall'oppressione dei nazionalisti degli stati appena sfornati, furono arruolati nell'esercito russo, completarono completamente il servizio militare, ma non ricevettero nemmeno la cittadinanza russa per la smobilitazione. Stranamente, è stato più facile ottenerlo dopo aver scontato la pena in prigione, attraverso un certificato di rilascio … Tuttavia, stiamo divagando dall'argomento.
È chiaro che poi, nel 2003, quando è stata annunciata la tariffa per l'esercito a contratto, i nostri statisti hanno pensato che fosse possibile risparmiare almeno un po' su questo. E hanno deciso di agire secondo il "principio DEZ" - per consentire l'assunzione di lavoratori ospiti. Cioè, appaltatori stranieri, è chiaro che provengono principalmente da paesi vicini.
Tuttavia, non ha funzionato, per tutta una serie di motivi. Per tutto questo tempo, il numero di appaltatori stranieri nelle truppe russe ha oscillato tra 300-350 persone e la maggior parte di loro ha prestato servizio fuori dalla Russia - in unità militari nei territori della 102a base russa in Armenia e della 201a base in Tagikistan.
Secondo lo stato maggiore per il 2009, la maggior parte nell'esercito russo erano cittadini del Tagikistan - 103 persone. Al secondo posto ci sono i cittadini dell'Uzbekistan (69 persone), al terzo l'Ucraina (42). Oltre a loro, servono anche bielorussi, kazaki, armeni e persino 1 cittadino della Georgia. Dov'era esattamente la sua unità durante il conflitto armato tra Russia e Georgia, il ministero della Difesa non lo riferisce.
Ma all'inizio di questa primavera, come ha già detto KM. RU, il dipartimento militare ha riconosciuto il completo fallimento della transizione a un esercito a contratto (dove sono finiti i soldi stanziati negli anni per questo programma - un'altra storia) e la necessità di una coscrizione di massa di tutti coloro che sono in grado di armarsi. Tuttavia, a causa di problemi demografici, il progetto di fondo è ancora limitato e una parte del personale dovrà ancora essere assunto con contratto. Pertanto, il dipartimento militare ha deciso di far rivivere l'idea di 7 anni fa e semplificare ulteriormente l'opportunità per i cittadini dei paesi vicini di stare sotto le bandiere russe.
Ad esempio, nella precedente edizione del citato "Regolamento sulla procedura per il servizio militare", l'assenza del passaporto russo da parte del volontario era il primo dei possibili motivi per rifiutare di accettarlo per il servizio a contratto. Questo elemento è stato rimosso.
Gli stranieri di tutti i paesi, senza eccezioni, di età compresa tra 18 e 30 anni possono essere assunti per prestare servizio nell'esercito russo. Non esiste un titolo di studio, ma è necessario dimostrare la conoscenza della lingua russa e passare il rilevamento delle impronte digitali, obbligatorio per tutti i militari a contratto.
A differenza dei cittadini russi, uno straniero non giura fedeltà alla Russia e non si impegna a "difendere con coraggio la libertà, l'indipendenza e l'ordine costituzionale della Russia". Si impegna solo a rispettare la Costituzione, "ad adempiere degnamente il dovere militare" e "a eseguire gli ordini dei comandanti".
Il primo contratto che uno straniero dovrà concludere per 5 anni (per i cittadini della Russia - per 3 anni) e per coloro che studieranno in un'università o scuola militare - inoltre per il periodo di studio. Dopo aver scontato il primo mandato, uno straniero viene smobilitato, a meno che durante questo periodo non abbia ricevuto la cittadinanza russa (il servizio nell'esercito russo dà diritto al passaporto russo dopo tre anni).
Allo stesso tempo, a differenza dei soldati russi a contratto, è possibile risparmiare denaro sui loro colleghi di altra cittadinanza. Non hanno diritto ad alcun beneficio. L'alloggio per gli appaltatori stranieri è fornito solo per la durata del servizio e solo in ostello, non verranno dati buoni per sanatori e campi per bambini, non pagheranno i biglietti delle vacanze. Lo stipendio di un mercenario sarà lo stesso del suo collega russo (ora, a seconda della regione, 10-12 mila rubli).
In realtà, niente è nuovo sotto la luna. E i rappresentanti del dipartimento militare, sviluppando questa idea davanti alla più alta leadership statale, potranno fare riferimento in sicurezza all'esperienza dell'Impero Romano stesso. Quando la maggior parte dei romani preferiva "pane e circo" al servizio militare, e i confini estesi dovevano ancora essere in qualche modo protetti, la leadership imperiale diede vita a un'idea simile. Le legioni romane iniziarono a reclutare rappresentanti di tutti i popoli imperiali e vicini, sia individualmente che come intere tribù. Molti di loro, tra l'altro, hanno fatto una brillante carriera, diventando non solo grandi generali, ma anche imperatori - come Filippo l'Arabo o Massimino il Trace. E spesso (come, ad esempio, il dalmata Diocleziano) erano più patrioti di Roma della maggior parte dei romani nativi. Ma poco importa, alla fine è finito tutto molto tristemente per la Roma…
