Il ministro della Difesa tedesco Karl Theodor zu Gutenberg ha presentato ufficialmente cinque opzioni per riformare la Bundeswehr. I loro dettagli sono generalmente sconosciuti, ma è stato riferito che lo stesso capo del dipartimento militare tedesco ha dato la preferenza al progetto, che prevede una riduzione del numero del personale delle forze armate del paese da 250 a 163,5 mila persone e il rifiuto di dovere militare universale.
Più precisamente, il sistema di coscrizione rimarrà legalmente, ma in realtà non "raderanno" nessuno. La situazione è simile negli Stati Uniti, anche lì, formalmente, devono essere reclutati esercito, aviazione e marina, ma ogni anno la leva viene dichiarata “zero”.
Naturalmente, a seguito di riduzioni radicali della Bundeswehr, il numero di unità, formazioni ed equipaggiamento militare diminuirà. Sebbene per quanto riguarda quest'ultimo, negli ultimi 20 anni, la flotta di carri armati delle forze di terra della Repubblica federale è stata ridotta di oltre cinque volte e la Luftwaffe ha lasciato solo un terzo dei suoi aerei da combattimento nel 1990. Inoltre, prima ancora del discorso di Gutenberg, è stato affermato che questo processo sarebbe continuato e che non avrebbe dovuto riguardare solo le armi disponibili (sei sottomarini su 10, più della metà dei caccia Tornado vengono cancellati), ma anche l'approvvigionamento i programmi per nuovi campioni saranno notevolmente ridotti (BMP Puma, velivoli "Typhoon", ecc.).
AFGHANO "MOMENTO DELLA VERITA'"
Sia i tagli annunciati in precedenza, sia la riforma ora annunciata da Gutenberg mirano a ridurre i costi finanziari della Bundeswehr nel contesto della crisi economica chiaramente non ancora finita (e la Germania è costretta a salvare se stessa e i paesi dell'Europa Union, che si trovano in una posizione molto peggiore). Tuttavia, le prossime trasformazioni, forse, sono spiegate non tanto da ragioni economiche quanto da ragioni politico-militari. Si tratta del nuovo ruolo della Germania in Europa e dell'Europa (più precisamente UE) nel mondo.
La Repubblica Federale è lo Stato con l'economia più potente del Vecchio Mondo, la "locomotiva" economica e politica dell'UE. Finora, la Bundeswehr era considerata "la principale forza d'attacco della NATO in Europa". È per questo motivo che il servizio militare universale è rimasto nel paese: la "principale forza d'attacco" deve avere una riserva affidabile e preparata. Un altro motivo per mantenere la leva è uno sguardo pauroso al recente passato nazista della Germania: è risaputo che è molto più facile fare di una casta mercenaria, piuttosto che di un esercito di leva popolare, il sostegno di un regime totalitario (si veda l'articolo "A mercenario non è un difensore della Patria" nel n. 19 del "VPK" per il 2010).
Ma recentemente è diventato assolutamente chiaro che la Bundeswehr non rappresenta più alcuna "forza d'attacco principale". Innanzitutto, è diminuito troppo quantitativamente, il suo potenziale attuale è del tutto insufficiente non solo per attaccare qualcuno, ma anche, forse, per difendersi. In secondo luogo, la durata del servizio di leva in Germania è ora pari a sei mesi, ma più della metà delle reclute preferisce ancora un servizio civile alternativo. In terzo luogo, la costituzione del paese vieta alla Bundeswehr di partecipare a missioni al di fuori della NATO, ad eccezione delle operazioni di mantenimento della pace. Inoltre, in questo caso, l'esercito tedesco deve prima di tutto essere guidato dalle norme del "diritto internazionale umanitario".
Il "momento della verità" per l'esercito tedesco di oggi è stata la campagna in Afghanistan. La Germania è al terzo posto dopo gli Stati Uniti e la Gran Bretagna per numero di soldati e ufficiali inviati in Afghanistan, ma lì i tedeschi mostrano un'efficacia di combattimento estremamente bassa. Non hanno né il diritto né la voglia di combattere. Dopo il famoso incidente di Kunduz di un anno fa, il Bundestag ha impartito ai suoi militari istruzioni assolutamente notevoli: "L'uso della forza che può portare alla morte è proibito, tranne quando si tratta di un attacco o di una minaccia imminente di attacco".
Inoltre, la situazione afghana in Germania è ufficialmente vietata di essere chiamata guerra, perché la Bundeswehr non ha il diritto di partecipare alla guerra. Per l'Afghanistan, la leadership tedesca è battuta da due parti: gli anglosassoni - per l'effettivo sabotaggio degli sforzi militari generali, e una parte significativa della loro stessa popolazione - per aver partecipato all'operazione afghana, anche nell'attuale sciocco modulo. La Sinistra ei Verdi chiedono un ritiro immediato delle truppe, e l'SPD comincia a propendere per la stessa decisione.
L'esercito tedesco è noto per avere una delle storie militari più lunghe e ricche. E se nei primi secoli veniva assunto esclusivamente, in seguito appare un sistema di reclutamento. E nel 1871, con la proclamazione dell'Impero tedesco, fu introdotta la coscrizione universale. Nel 1914 la Germania aveva uno degli eserciti europei più grandi e meglio armati (808.280 uomini).
"Un tedesco o con gli stivali o sotto uno stivale"
NUOVI TEMPI - NUOVE SFIDE
Di conseguenza, a Berlino, a quanto pare, si resero conto che era necessario adottare misure radicali nel campo dello sviluppo militare. Non c'è bisogno di costruirsi come la "principale forza d'attacco della NATO in Europa", poiché la Bundeswehr non può più essere considerata tale. Inoltre, nessuno ne ha bisogno, perché la grande guerra classica per la quale l'Alleanza Nord Atlantica è stata creata 61 anni fa ovviamente non accadrà mai (inoltre, la Germania è ora circondata da alleati da tutte le parti). Di conseguenza, il significato di dovere militare universale è andato perso, tanto più che anche adesso, con un servizio di sei mesi di un numero insignificante di coscritti, non ci sarà una riserva preparata in caso di una "grande" guerra. E aver paura del totalitarismo nell'attuale Repubblica Federale superdemocratica è semplicemente assurdo.
È vero, è ancora molto importante che Berlino mantenga il ruolo della Germania come “locomotiva” dell'UE in campo militare. E qui le tendenze sono abbastanza evidenti. Gli eserciti dei paesi europei si stanno riducendo a livelli puramente simbolici. Ci sono pochissime attrezzature rimaste in esse destinate a condurre una guerra classica: carri armati, artiglieria, aerei da combattimento. Le forze armate vengono riorientate per condurre operazioni di controguerriglia, mantenimento della pace e polizia nei paesi del terzo mondo, per i quali vengono acquistate attrezzature leggere: veicoli corazzati, elicotteri da trasporto, navi da sbarco come il Mistral, che è così attratto da alcuni in Russia (questo portaelicotteri è essenzialmente un traghetto civile leggermente modificato e praticamente senza armi).
Naturalmente, tali forze armate possono essere solo reclutate, nessun governo europeo oserà inviare coscritti attraverso mari e oceani in altri continenti per condurre ostilità che non hanno nulla a che fare con la protezione del proprio paese dalle aggressioni esterne. Per questo sono adatti solo mercenari, volutamente pronti ad andare nei paesi del terzo mondo, inghiottiti dal caos.
La riforma della Bundeswehr, proposta da Gutenberg, si inserisce perfettamente in questo concetto. Dopo la sua implementazione, l'esercito tedesco avrà meno di mille (è possibile che circa 500) carri armati e poco più di 200 aerei da combattimento (nel 1990, le forze armate della RFT avevano 7 mila carri armati e oltre mille aerei), dopo di che lo stato della "forza d'attacco principale" si può completamente dimenticare.
Allo stesso tempo, il personale si preparerà in modo mirato per le operazioni in Asia e in Africa nel quadro della NATO e dell'UE e con l'obiettivo principale della partecipazione alla politica estera e militare europea. Dopotutto, è chiaro che la Germania può allineare il suo status politico alla leadership economica solo all'interno dell'Unione Europea, dove è la più importante forza formatrice di sistema, e non nel quadro dell'Alleanza Nord Atlantica, che è stata creata non solo per affrontare l'URSS, ma anche per controllare proprio la Germania.
EMERCOM MONDIALE CON FUNZIONI DI POLIZIA
Oggi il punto più debole dell'Ue è il bassissimo coordinamento in politica estera e la quasi totale assenza della componente di potere. Ecco perché il significato geopolitico dell'Unione europea è un ordine di grandezza dietro il suo potere economico. L'economia dell'Ue è la prima al mondo, ma nel piano politico-militare va bene se è tra le dieci più forti.
Gli europei, in particolare i leader dell'UE - Germania, Gran Bretagna, Francia, Italia, non possono essere soddisfatti di una situazione del genere. Pertanto, i colloqui sulla creazione di un "esercito europeo" sono sempre più attivi. In totale, sarà molto più piccolo degli attuali eserciti dei singoli stati, il che farà risparmiare risorse finanziarie significative. Allo stesso tempo, non sarà governata dai governi nazionali o da Washington attraverso le strutture della NATO, ma dai leader dell'UE, che aumenteranno significativamente il peso dell'UE nella politica mondiale.
Non si può nemmeno prendere in considerazione la possibilità che "l'esercito europeo" conduca una grande guerra classica. Primo, non avrà il potenziale per questo (molto probabilmente questo esercito di 27 paesi avrà approssimativamente le stesse dimensioni di una Bundeswehr del modello del 1990). In secondo luogo, un'Europa estremamente pacificata è puramente psicologicamente incapace di condurre una simile guerra. Inoltre, lei, in generale, non ha nessuno con cui combattere. Il suo scopo sono operazioni diverse dalla guerra (letteralmente, "operazioni diverse dalla guerra", cioè polizia, mantenimento della pace, umanitarie, ecc.). Sarà una sorta di "Ministero delle Emergenze globale con funzioni di polizia".
In realtà, il processo di costruzione dell'"esercito europeo" è iniziato molto tempo fa, solo che procede con estrema lentezza. Nel 1992 fu adottata la Dichiarazione di Petersberg, in cui gli europei dichiararono la loro intenzione, indipendentemente dalla NATO, "di risolvere compiti umanitari, di salvataggio e di mantenimento della pace, di inviare contingenti militari per risolvere le crisi, anche forzando la pace".
Nel 1999 è stata firmata la Dichiarazione di Helsinki sui principali parametri dello sviluppo militare dell'Unione Europea. Il comitato militare e lo stato maggiore militare dell'UE sono in fase di creazione, è stato sviluppato il concetto di gruppi tattici di brigata. Si è ipotizzato che entro il 2008 il loro numero raggiungerà 13 (poi hanno deciso di aumentare questo numero a 18 con un'estensione del periodo di formazione fino alla fine del 2010), 1, 5-2, 5 mila persone ciascuno. Quattro di loro dovrebbero includere soldati tedeschi e guideranno due gruppi di brigate (in uno comanderanno gli olandesi e i finlandesi, nell'altro - i cechi e gli austriaci).
A proposito, in realtà il gruppo di brigate dell'UE è solo un battaglione rinforzato, il suo potenziale di combattimento è molto basso. Inoltre, gli europei rimangono quasi interamente dipendenti dagli Stati Uniti in termini di supporto al combattimento (intelligence, comunicazioni, comando, guerra elettronica, supporto logistico, capacità di rifornimento aereo in volo) e ridistribuzione globale, mentre hanno opportunità estremamente limitate per l'uso di armi di precisione (anche qui non potranno fare a meno dell'aiuto degli americani).
Queste circostanze stanno ostacolando lo sviluppo militare europeo. In primo luogo, gli eserciti dei paesi del Vecchio Mondo si stanno riducendo, inoltre, devono essere divisi tra NATO e UE. In secondo luogo, gli europei non hanno molta voglia di investire enormi quantità di denaro nell'OMC, mezzi di supporto alla lotta e ridistribuzione globale. Tuttavia, il processo è in corso.
Pertanto, la riforma militare in Germania diventerà un'altra conferma di due tendenze: l'erosione delle componenti sia militari che politiche della NATO (la minimizzazione della Bundeswehr trasforma infine le forze armate congiunte dell'Alleanza in una finzione) e l'emergere dell'Unione Europea come un unico Stato confederale con tutti gli attributi necessari, comprese le Forze Armate.
Avversari, interni ed esterni
Certo, una versione così radicale della riforma della Bundeswehr, che è sostenuta da Gutenberg, avrà molti oppositori. Non tutti in Germania accolgono con favore una riduzione così rapida del potenziale di combattimento dell'esercito tedesco e il suo riorientamento verso le operazioni all'estero con l'effettiva perdita della capacità di difendere il proprio paese. Molte forze politiche considerano una questione di principio preservare la coscrizione per le citate considerazioni "antitotalitariste".
I principali oppositori del rifiuto del servizio militare universale sono, sorprendentemente per noi, i servizi sociali: dopotutto, più della metà dei coscritti, come già accennato, diventano alternative. Con l'annullamento del progetto scomparirà anche il servizio alternativo, a causa del quale il settore sociale perderà una parte significativa del personale. Allo stesso tempo, non c'è la minima garanzia che la Bundeswehr sarà in grado di reclutare almeno il numero minimo richiesto di soldati a contratto. Dopotutto, l'esercito è impopolare nella società e non competitivo nel mercato del lavoro.
Di conseguenza, gli stipendi dei volontari dovranno essere aumentati in modo così significativo che il risultato non sarà un risparmio, ma un aumento delle spese militari. In realtà, l'esperienza mondiale mostra che un esercito mercenario è molto più costoso di uno di leva. Oppure sarà necessario ridurre ulteriormente il numero del personale. Molto probabilmente, si tradurrà contemporaneamente in una riduzione ancora maggiore del numero di militari e un aumento del costo della loro manutenzione.
Una forte riduzione di parti e collegamenti porterà alla perdita di posti di lavoro nel settore civile al servizio della Bundeswehr. Un ulteriore taglio del numero di equipaggiamenti e ordini militari infliggerà un altro colpo al complesso militare-industriale tedesco. Inoltre, sarà abbastanza difficile compensare la perdita di ordini interni attraverso le esportazioni - l'Europa è troppo scrupolosa in questo senso, qui vengono imposte troppe restrizioni politiche all'esportazione di armi, motivo per cui sta perdendo non solo per gli Stati Uniti Uniti e Russia, ma già in Cina.
Infine, il processo di costruzione dell'"esercito europeo" non si addice affatto a Washington. È chiaro che le forze armate dell'UE diventeranno non un supplemento, ma un'alternativa alla NATO. Alla fine, questa alleanza, 21 dei 28 membri della quale sono membri dell'UE, diventerà semplicemente superflua per l'Europa, il che porterà a una perdita quasi completa dell'influenza degli Stati Uniti in Europa. Di conseguenza, la Casa Bianca cercherà di rallentare questo processo in ogni modo possibile (in primis agendo attraverso il Regno Unito ei paesi dell'Est Europa). Tuttavia, sotto il presidente Obama, le azioni di Washington sono notevolmente diminuite in relazione sia agli avversari che agli alleati, quindi ora è il momento per la "vecchia Europa" di distruggere la NATO.
Per tutte le ragioni di cui sopra, la riforma della Bundeswehr può avvenire in una delle opzioni meno radicali. Tuttavia, questo non invertirà tutte queste tendenze. L'Europa oggettivamente non ha bisogno dei vecchi aerei tradizionali, sono troppo costosi, mentre gli europei non li useranno comunque. Per questo oggettivamente non hanno nemmeno bisogno della NATO, Washington (per lui è uno strumento di influenza sull'Europa), la burocrazia di Bruxelles (nessun commento qui) e gli europei dell'Est, che provano un irrazionale orrore della Russia, le impediscono di dissolvendolo.
Tuttavia, anche gli europei dell'Est, per non parlare di quelli occidentali, pur permettendo a Washington di difendersi, mostrano ben poca (e più, meno) disponibilità a partecipare alle sue varie attività militari (se non dire avventure). E questa opzione provoca un'irritazione abbastanza comprensibile da parte degli americani. Il dibattito su cosa diventerà la Bundeswehr riflette queste tendenze. E d'altra parte, la scelta della versione della riforma delle forze armate tedesche avrà un impatto molto grande su tutti i processi descritti.
