L'esercito ucraino diventerà un esercito a contratto?

L'esercito ucraino diventerà un esercito a contratto?
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Anonim
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Il ministero della Difesa ucraino ha rifiutato il progetto, citando il fatto che a partire dal 2014 l'esercito ucraino passerà a una base contrattuale. L'ultima convocazione si terrà questo autunno.

Va notato che la ferita ripetutamente in una serie di media ha diffuso informazioni secondo cui la transizione dell'esercito ucraino a una base contrattuale sarebbe stata posticipata al 2017. Tuttavia, i rappresentanti del dipartimento della difesa hanno recentemente smentito ufficialmente tali voci. Secondo il servizio stampa del ministero, gli ultimi coscritti andranno in servizio nell'autunno di quest'anno e saranno smobilitati nel 2014. È nel prossimo anno che la difesa della Patria cesserà di essere il dovere di ogni giovane ucraino che ha raggiunto la maggiore età. Questo onorevole compito sarà interamente affidato a professionisti.

Durante la formazione delle forze armate ucraine e nel quadro della transizione dell'esercito a un contratto, sono sorti ripetutamente dubbi. E questo non è sorprendente, perché l'attuazione di un programma statale completo per lo sviluppo e la riforma delle forze armate dell'Ucraina, calcolato fino al 2017, richiede enormi fondi - $ 16 miliardi, o circa UAH 131 miliardi. Questo considerevole, per usare un eufemismo, dovrebbe essere trovato attraverso la vendita di attrezzature militari che attualmente non vengono utilizzate. Secondo il ministro della Guerra P. Lebedev, l'elenco di tali proprietà "non necessarie" comprende circa duecento campi militari.

Inoltre, secondo il ministro, l'esercito ucraino dovrà affrontare grandi compiti. Oltre alla revisione della struttura e del sistema di controllo dell'esercito e al miglioramento del sistema di addestramento per gli specialisti militari, si prevede di prestare grande attenzione all'adempimento dei compiti per dotare le truppe di nuovi e moderni modelli di armi e attrezzature, la partecipazione del Militari ucraini nelle operazioni internazionali di mantenimento della pace e l'intensificazione dell'addestramento al combattimento del personale.

Tuttavia, prospettive così brillanti sollevano grandi dubbi tra gli esperti, i rappresentanti del Ministero delle finanze e lo stato maggiore, il cui vice capo I. Kabanenko ha affermato che sarebbe stato possibile trasferire completamente l'esercito su base contrattuale solo entro il 2017.

Nonostante la raffica di critiche, il capo dello stato V. Yanukovich ha comunque approvato il programma statale per la riforma e lo sviluppo dell'esercito nazionale. Secondo questo programma, nei prossimi cinque anni è prevista una significativa riduzione dell'esercito (da 184mila militari a 122mila). Allo stesso tempo, saranno licenziati circa il 40% dei colonnelli e circa il 30% dei generali. Gli unici che non saranno interessati dalla riduzione sono le unità da combattimento e alcuni tipi di truppe, in particolare le forze navali e le truppe aviotrasportate, perché ormai sono quasi il 90 per cento di personale a contratto. Pertanto, secondo la dichiarazione del ministro Lebedev, il numero di militari che saranno in uno stato di costante prontezza al combattimento rimarrà al livello di 70 mila persone e quelli che non sono direttamente correlati all'assicurazione dell'efficacia del combattimento saranno ridotti, in particolare, medici militari, insegnanti, costruttori.

Si presume inoltre che i fondi che appariranno dopo la riduzione delle forze armate saranno spesi per l'acquisto di nuove armi, la fornitura di garanzie sociali per i militari in pensione, nonché per la formazione ideologica. Così, ad esempio, dalla primavera del 2013, una disciplina chiamata "addestramento militare-ideologico" ha preso il suo posto tra le materie di addestramento a tutti gli effetti del soldato ucraino. Include non solo la storia dell'esercito ucraino, informazioni sulle tradizioni dell'esercito ucraino, ma contiene anche le basi dello stato e del diritto.

Secondo il programma statale, gli stipendi dei militari a contratto aumenteranno gradualmente. Si noti che attualmente, il reddito dei militari lascia molto a desiderare.

Ricordiamo però che gli annunci sul passaggio a un esercito a contratto non significano affatto che tale passaggio avverrà. Abbiamo sentito tali dichiarazioni per quasi due decenni. Nel periodo in cui V. Yushchenko salì al potere, cioè nel 2005, iniziarono a essere nominate date specifiche per il passaggio delle forze armate a un contratto. Lo stesso Yushchenko ha promesso di effettuare questa transizione fino al 2010, V. Yanukovich ha promesso di fare lo stesso fino al 2011, quindi sia il 2014 che il 2017 sono stati ripetutamente nominati.

Una tale discrepanza nei tempi può essere spiegata molto, molto semplicemente. Il punto è che in pratica sono tutti irreali. Nel 2008-2010 è stata condotta un'indagine sulla difesa nel paese, in altre parole, un inventario dei problemi e delle capacità dell'esercito ucraino. In precedenza, qualcosa di simile è stato effettuato nel 2003-2004. Quindi, sulla base dei dati ricevuti, è stato pubblicato il cosiddetto Libro bianco (ovvero il Bollettino strategico della difesa dell'Ucraina fino al 2015). Sulla base dei risultati dell'indagine 2008-2010, doveva essere emesso anche un bollettino. Tuttavia, il Blue Book (Bollettino strategico fino al 2025), destinato a contenere specifiche decisioni gestionali sul passaggio dell'esercito alla contrattualizzazione, non solo non è stato ancora approvato, ma non è stato nemmeno completato.

Nel dicembre 2011, le principali disposizioni del bollettino sono state pubblicate ufficialmente dal dipartimento militare, tuttavia, gli stessi autori-sviluppatori di questo documento affermano che una transizione completa a un esercito mercenario è possibile solo entro il 2025, apparentemente tenendo presente che questo è un periodo troppo lungo per pensare seriamente se a quel punto ci sarà o meno un esercito professionale a contratto in Ucraina.

Ufficialmente, i principali ostacoli al processo di creazione di un esercito professionale in Ucraina sono i finanziamenti insufficienti e il problema degli alloggi. Quindi, se necessario, il dipartimento militare chiede soldi per le sue esigenze, supportandolo con dichiarazioni sulla necessità di un passaggio anticipato a una base contrattuale. Ma una domanda seria viene trascurata: lo stato ucraino ha davvero bisogno di forze armate a contratto? Quali armi useranno per combattere?

Se parliamo della versione ucraina, va notato che inizialmente il governo, insieme al dipartimento militare, ha affrontato la questione dell'equipaggiamento dell'esercito in modo errato, perché invece di cercare di dotare le forze armate di personale altamente motivato e altamente professionale, è sta cercando di garantire il passaggio a contratto senza aumentare le risorse finanziarie stanziate per le esigenze dell'esercito. Inoltre, per qualche ragione è erroneamente accettato di credere che un contratto sia sempre di buona volontà, e una chiamata sia coercizione. In realtà, questo non è del tutto vero. La coscrizione volontaria dovrebbe essere supportata dalla prospettiva di entrare in un'università statale su base di bilancio, poiché l'esercito stesso è obbligato a fornire ai militari un'istruzione di qualità. Di grande importanza è anche la situazione socio-economica di alcune regioni del Paese. Va tenuto presente che in alcune regioni dell'Ucraina è un grande successo per i giovani entrare nell'esercito, poiché dà loro l'opportunità di ottenere una certa professione e mangiare normalmente. In pratica accade così: gli uffici di leva militare per qualche motivo trascinano nell'esercito coloro che non vogliono assolutamente prestare servizio lì, ma rifiutano coloro che sono assolutamente idonei per motivi di salute, ma allo stesso tempo hanno una vita troppo turbolenta o istruzione insufficiente.

Inoltre, sfortunatamente, lo stato non può permettersi di pagare stipendi ai soldati a livello di almeno cinquecento dollari (al momento, anche gli ufficiali non ricevono tale importo). Pertanto, non ha senso fare affidamento sul lato finanziario della riforma.

Un altro importante problema di riforma è il riarmo. Lebedev, assumendo la carica di ministro, ricevette dai suoi predecessori diversi programmi principali per la fornitura di nuove armi e attrezzature all'esercito, in particolare il sistema missilistico Sapsan, il trasporto militare medio An-70 e l'Oplot-M T-84UM carro armato, corvetta "Vladimir the Great", progetto 58250. Inoltre, ci sono diversi programmi di modernizzazione per caccia MiG-29, elicotteri Mi-2, Mi-9, Mi-8, Mi-24, L-39, BMP- 1 aereo da addestramento. Non ha senso menzionare il finanziamento di questi programmi in questo articolo, perché in poche parole è impossibile capire la portata delle loro priorità di finanziamento.

Il processo di riarmo, tra l'altro, non dipende in alcun modo dal passaggio a un contratto. Di tutti i tipi di armi, solo i carri armati e un veicolo di fanteria sono destinati all'uso di massa da parte dei soldati, quindi non è necessario reclutare soldati a contratto per dominarli. Se parliamo di altri tipi di equipaggiamento, anche in epoca sovietica, quasi tutti erano serviti da ufficiali.

Infine, alcuni esperti affermano che la vita di servizio influisce direttamente sul livello di addestramento al combattimento dei soldati. Ma, se ci pensi, in questa situazione dovresti piuttosto pensare non al reclutamento di militari a contratto (che, tra l'altro, sono altrettanto incompetenti in materia di addestramento al combattimento quanto i coscritti), ma a ottenere un addestramento professionale di combattenti come appena possibile. A tal fine, è possibile aumentare la vita di servizio nell'esercito, oppure è possibile ridurre il tempo che i soldati trascorrono per ore di pulizia dei territori, autoaddestramento senza le necessarie conoscenze. Il tempo liberato è abbastanza per aumentare significativamente il livello di addestramento al combattimento.

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