Questa settimana Rosstat ha pubblicato i dati sugli stipendi nelle autorità federali, molti sono rimasti sorpresi nel vedere queste cifre. Rosoboronpostavka, che non funzionava davvero, divenne il detentore del record per i salari. I suoi dipendenti ricevono in media 135.000 rubli. al mese o più di 1,6 milioni di rubli all'anno (in media, gli stipendi per altri dipartimenti federali sono al livello di 728 mila rubli).
Rosoboronpostavka, un'agenzia federale per la fornitura di armi, equipaggiamento militare e speciale e materiale, è stata istituita nel febbraio 2007 e ha iniziato le operazioni nel 2008. È vero, l'inizio è solo formale. Le forze di sicurezza di altri dipartimenti e ministeri erano estremamente riluttanti a trasferire i loro poteri per concludere accordi alla struttura appena costituita e hanno cercato in tutti i modi di sabotare il lavoro del nuovo dipartimento, ha affermato Igor Korotchenko, caporedattore del National Rivista della Difesa, che è anche membro del Consiglio pubblico sotto il Ministero della Difesa russo. …
Nel maggio dello scorso anno, l'agenzia è diventata subordinata al Ministero della Difesa. In conformità con il decreto presidenziale numero 589, il numero massimo di dipendenti dell'ufficio centrale di Rosoboronpostavka è stato fissato a 980 persone, il numero massimo di dipendenti degli enti territoriali di questo dipartimento è stato fissato a 120 persone (le cifre non tengono conto conto il numero del personale di servizio). Il fondo salari dell'agenzia è istituito dal governo russo con lo stesso ordine.
Una fonte vicina al dipartimento ha osservato che prima della riforma di Rosoboronpostavka, il numero di dipendenti qui non raggiungeva nemmeno le 10 persone, l'organizzazione non aveva nemmeno i propri locali. I dipendenti dell'agenzia erano in una delle stanze dell'edificio Rosoboronexport sull'argine di Ozerkovaya. È vero, anche ora, secondo Rosstat, il livello del personale dell'agenzia è solo al livello del 15,5%, mentre il suo personale ha già 152 dipendenti.
Interessante in questa storia è che nella prima metà dello scorso anno, prima che l'agenzia fosse trasferita al Ministero della Difesa, lo stipendio nel dipartimento era al livello di 50-70 mila rubli, mentre 70 mila sono stati ricevuti dal capo del l'agenzia. Inizialmente, era direttamente subordinato al presidente del governo, ora al ministro della Difesa del paese. Si scopre che lo status dell'agenzia è diminuito e gli stipendi sono cresciuti più volte.
In totale, Rosoboronpostavka ha ricevuto 920 milioni di rubli dal bilancio russo nel 2010. Se nello stesso anno il personale dell'agenzia fosse stato al 100% (980 persone) e avesse ricevuto lo stesso stipendio medio di 135 mila rubli, solo le detrazioni sul libro paga avrebbero superato i 2 miliardi di rubli.
Allo stesso tempo, i principi di calcolo degli stipendi in agenzia rimangono nascosti. La maggior parte degli esperti ritiene che uno stipendio così alto possa essere associato al desiderio della leadership russa di prevenire la corruzione nell'attuazione dell'ordine di difesa dello stato. L'editore della rivista "Arms and Economics", il professor Sergei Vikulov, ritiene che gli stipendi a Rosoboronspostavka siano davvero dettati dall'ingenua convinzione che un grande stipendio possa impedire a un funzionario di essere tentato di corrompere. Igor Korotchenko è d'accordo con lui, osservando che se le persone sono impegnate a concludere contratti per miliardi e decine di miliardi di rubli, mentre ricevono denaro ridicolo, allora in questo caso sono fortemente motivate proprio a "tagliare" i fondi di bilancio.
A causa della corruzione in vari dipartimenti del Ministero della Difesa coinvolti nell'attuazione dell'ordine di difesa dello stato, nonché nell'alta direzione di una serie di imprese del complesso militare-industriale in Russia, due precedenti programmi per l'acquisto di armi sono stati interrotti. Il programma prevedeva vari equipaggiamenti militari con caratteristiche tattiche e tecniche ben definite, infatti, vennero messi in servizio equipaggiamenti con caratteristiche già sottovalutate.
La Camera dei conti della Russia ha calcolato che l'ordine di difesa dello stato per il 2009 è stato completato solo a metà. Nel 2010 la situazione è migliorata, ma non drammaticamente. Secondo le stime degli esperti della Nezavisimaya Gazeta, il mancato rispetto delle norme è stato di quasi il 30%. Nel dicembre 2010 il Ministero della Difesa ha presentato al governo il terzo programma di armamenti statali, calcolato fino al 2020. Il volume dei suoi finanziamenti supererà i 19 trilioni. rubli, ma nessuno è ancora pronto a nominare la percentuale di completamento.
Igor Korotchenko ripone grandi speranze sul fatto che gli stipendi dei dipendenti di Rosoboronpostavka li motiveranno a svolgere i loro compiti in modo responsabile ed efficiente. A sua volta, un esperto di economia del complesso militare-industriale Sergey Tolkachev (professore alla State University of Management) nomina altre possibili ragioni per stipendi così alti dei funzionari dell'agenzia. Suggerisce che stipendi così alti possono essere associati a istruzioni dipartimentali, dove esiste una chiara connessione tra stipendi e risultati del lavoro, che qui è il numero di contratti conclusi.
Allo stesso tempo, solo una piccola parte dei contratti per l'acquisto di armi e attrezzature speciali per le forze dell'ordine passa ancora attraverso Rosoboronpostavka. Pertanto, Sergei Tolkachev ha proposto un'altra ipotesi più semplice. Forse tali stipendi sono dovuti al fatto che il dipartimento non è completamente formato e al momento include principalmente manager di alto livello che hanno stipendi adeguati.
Ebbene, in generale, cercare qualche spiegazione logica nelle complessità dell'apparato burocratico domestico è ridicolo quanto prevedere il comportamento di cittadini pazzi, dice con ironia il professore. In questo caso, la mancanza di principi elementari di subordinazione e ordine si manifesta nelle azioni dell'intero sistema di gestione russo, osserva. Secondo Igor Korotchenko, è troppo presto per giudicare l'efficacia della nuova agenzia, poiché non è stata ancora completamente costituita. A suo avviso, già alla fine di questo - all'inizio del 2012, Rosoboronpostavka si impegnerà a concludere tutti i contratti per la fornitura di armi e varie attrezzature militari.