40 anni fa, il 7 ottobre 1977, fu adottata l'ultima Costituzione dell'URSS - "Brezhnev". L'8 ottobre, la nuova Costituzione dell'URSS è stata pubblicata su tutti i giornali del paese.
La prima Costituzione in Russia è stata adottata nel 1918 in connessione con la formazione della RSFSR (Repubblica Sovietica Federativa Socialista Russa). Dopo l'istituzione del sistema sovietico, le funzioni di controllo, in conformità con il principio "Tutto il potere ai soviet!", furono concentrate nel corpo più alto del potere sovietico. La Costituzione del 1918 della RSFSR stabiliva che l'organo supremo del potere nel paese fosse il Congresso panrusso dei Soviet e, nel periodo tra i congressi, il Comitato esecutivo centrale panrusso (VTsIK). Si distingueva per il fatto che concedendo le libertà civili alla classe operaia e ai contadini, privava le libertà di tutte le persone che avevano una rendita o che usavano lavoro salariato. In effetti, la legge principale dello stato consolidò la dittatura del proletariato, rafforzando la posizione del partito bolscevico nella lotta di classe.
La seconda Costituzione (la prima in URSS) fu adottata nella sua versione finale dal II Congresso dei Soviet dell'URSS il 31 gennaio 1924 in connessione con la formazione dell'Unione Sovietica. L'organo supremo del potere statale era il Congresso dei Soviet dell'URSS, nel periodo tra i congressi - il Comitato Esecutivo Centrale (CEC) dell'URSS, e nel periodo tra le sessioni della CEC dell'URSS - il Presidium della CEC dell'URSS. Il Comitato esecutivo centrale dell'URSS aveva il diritto di annullare e sospendere gli atti di qualsiasi autorità sul territorio dell'URSS (ad eccezione del Congresso dei Soviet di livello superiore). Il Presidium CEC aveva il diritto di sospendere e annullare le decisioni del Consiglio dei commissari del popolo e dei singoli commissariati del popolo dell'URSS, del Comitato esecutivo centrale e del Consiglio dei commissari del popolo delle repubbliche dell'Unione.
Il 5 dicembre 1936, l'URSS adottò la seconda Costituzione dell'URSS, che passò alla storia come "di Stalin". Come nella Costituzione dell'URSS del 1924, qui si diceva che l'esistenza dello Stato è merito della classe operaia e frutto delle conquiste della dittatura del proletariato. Il documento indicava il dominio della proprietà statale e riconosceva anche l'esistenza di proprietà agricole cooperative-collettive. Tuttavia, ciò non significava, tuttavia, che lo Stato negasse l'esistenza della proprietà privata. Era consentita l'esistenza di una piccola economia privata di campagna e di attività artigianali, ma senza l'impiego di manodopera salariata. Il diritto dei cittadini alla proprietà personale, così come la sua eredità, era protetto dallo stato. A differenza della precedente legge fondamentale, ora i diritti e le libertà sono diventati uguali per tutti i cittadini del paese, indipendentemente dall'appartenenza a una determinata classe sociale, nonché indipendentemente da quali diritti e libertà siano in questione. Il periodo della lotta acuta era finito.
Al 22° Congresso del PCUS nel 1961 si notò che lo stato sovietico era cresciuto da stato di dittatura del proletariato a stato di tutto il popolo e la democrazia proletaria era diventata uno stato di tutto il popolo. Il congresso ha ritenuto necessario consolidare il nuovo stato qualitativo della società sovietica e lo stato nella Legge fondamentale. Il 7 ottobre 1977, il Soviet Supremo dell'URSS approvò all'unanimità la Costituzione dell'URSS. Era diviso in un preambolo, 21 capitoli, 9 sezioni e conteneva 174 articoli.
Per la prima volta nella storia costituzionale sovietica, un preambolo divenne parte integrante della Legge fondamentale. Ha tracciato il percorso storico della società sovietica, il cui risultato è stato considerato la costruzione di uno stato socialista sviluppato. Il preambolo descriveva le caratteristiche principali di questa società. Nell'art. Ho parlato dello stato sovietico come di uno stato socialista e nazionale, che esprimeva la volontà e gli interessi degli operai, dei contadini e dell'intellighenzia; lavoratori di tutte le nazioni e nazionalità del paese. I Soviet dei deputati del popolo si consolidarono come base politica.
La base economica era la proprietà socialista dei mezzi di produzione sotto forma di proprietà statale (pubblica) e colcosiana e cooperativa. La Costituzione prevedeva la proprietà personale dei cittadini, che poteva contenere oggetti per la casa, consumi personali, comodità e accessori domestici, una casa di abitazione e risparmi sul lavoro. I cittadini potrebbero utilizzare appezzamenti di terreno forniti per l'agricoltura sussidiaria, il giardinaggio e l'allevamento di camion, nonché per la costruzione di alloggi individuali.
La Costituzione presenta in dettaglio il sistema politico dell'Unione Sovietica. Il più alto organo legislativo era il Soviet Supremo dell'URSS, che consisteva di due camere: il Consiglio dell'Unione e il Consiglio delle nazionalità. Le camere erano uguali (articolo 109), costituite da un eguale numero di deputati. Il Consiglio dell'Unione era eletto dalle circoscrizioni elettorali, il Consiglio delle nazionalità veniva eletto secondo la norma: 32 deputati di ciascuna repubblica sindacale, 11 di una regione autonoma, 5 di una regione autonoma e un deputato di una regione autonoma (art.). Le sessioni del Soviet Supremo erano convocate due volte l'anno. Una legge si considera adottata se in ciascuna delle camere vota a favore della maggioranza del numero totale dei deputati della camera (articolo 114). Il più alto organo esecutivo e amministrativo era il Consiglio dei ministri dell'URSS, formato dal Soviet supremo. Il più alto potere giudiziario apparteneva alla Corte Suprema, era anche eletto dal Soviet Supremo dell'URSS.
Il punto forte della Costituzione "Breznev" era la tutela dei diritti e delle libertà dei cittadini. In effetti, il tempo di Leonid Brezhnev fu per certi versi l'"età dell'oro" dell'Unione Sovietica. Questo è un momento di scoperte nello spazio e negli affari militari, rispetto per la superpotenza sovietica nell'arena internazionale, sviluppo stabile dell'economia nazionale, sicurezza sentita da tutti i cittadini sovietici, miglioramento costante della vita della maggioranza della popolazione, ecc. È vero, la maggior parte degli abitanti dell'Unione Sovietica lo ha capito solo dopo il crollo dell'URSS. Quando hanno sentito su di sé tutto il fascino del "primo capitalismo", e in alcuni luoghi il neofeudalesimo e altri arcaismi (soprattutto nelle repubbliche dell'Asia centrale).
La Costituzione del 1977 ha ampliato significativamente i diritti e le libertà dei cittadini. I diritti precedentemente stabiliti sono stati ora integrati con il diritto alla tutela della salute, all'alloggio, all'uso dei beni culturali, il diritto di partecipare alla gestione dello stato e della cosa pubblica, di presentare proposte agli organi statali, di criticare le carenze nel loro lavoro. Per la prima volta è stato previsto il diritto dei cittadini di presentare ricorso contro le azioni di qualsiasi funzionario in tribunale (articolo 58). È vero, il meccanismo per esercitare questo diritto non è stato stabilito, il che non poteva che influenzare la realtà della sua attuazione. La Costituzione ha consolidato nuove forme di democrazia diretta: discussione popolare e referendum (art. 5).
I seguenti doveri dei cittadini hanno ricevuto un'interpretazione dettagliata: rispettare la Costituzione e le leggi; rispettare le regole della comunità socialista; portare con dignità l'alto titolo di cittadino dell'URSS; lavorare coscienziosamente e osservare la disciplina del lavoro; preservare e rafforzare la proprietà socialista; proteggere gli interessi dello stato sovietico e contribuire al rafforzamento della sua potenza, proteggere la Patria socialista; combattere gli sprechi e promuovere l'ordine pubblico.
Così, la Costituzione dell'URSS del 1977consolidò la vittoria del socialismo sviluppato e ampliò significativamente i diritti dei cittadini. Molte delle sue fondamenta sarebbero utili nella Russia moderna, che ha bisogno del ripristino della giustizia sociale.
