Come è stato più volte detto e scritto, a fine settembre non sono stati conclusi tutti i contratti per l'Ordine della Difesa dello Stato per quest'anno. Il "saldo" era di circa il cinque per cento. E ne hanno parlato in modi diversi: in alcune testate c'era scritto che restava da concludere solo il 5% dei contratti, mentre in altre i titoli dei giornali gridavano al fallimento dell'ordine. Lasciamo il feed delle notizie sulla coscienza dei giornalisti che l'hanno presentato.
Il volume totale dell'ordine di difesa per quest'anno è stato di oltre 580 miliardi di rubli. Sono già stati effettuati pagamenti anticipati per tre quarti degli ordini: per questo sono stati spesi quasi $ 370 miliardi. Si prevede che tutti i prodotti per questi ordini saranno consegnati entro la fine di novembre. Tuttavia, se i produttori si occupano della questione in tempo utile, i termini possono essere spostati di due o tre mesi. La cosa principale è che la Commissione militare-industriale dovrebbe essere informata in tempo dell'impossibilità di completare il lavoro in tempo e ha rilasciato la sua autorizzazione per questo.
Russian Helicopters, Almaz-Antey Air Defense Concern, Moscow Institute of Heat Engineering e United Aircraft Corporation hanno già ricevuto i loro ordini e ci stanno lavorando. Ma con la United Shipbuilding Corporation, le cose vanno peggio. Una parte considerevole di quel cinque percento è rappresentata dall'USC. Il Ministero della Difesa non è soddisfatto del fatto che i costruttori navali non siano in grado o non vogliano fornire una stima chiara e trasparente per il loro lavoro. Il primo vice ministro della Difesa A. Sukhorukov osserva che uno studio approfondito delle stime presentate per la competizione consente di ridurre il costo totale delle attrezzature o delle armi del 15-20%. E questo è dovuto solo ai profitti chiaramente gonfiati delle società concorrenti.
E si può capire questa impresa del Ministero della Difesa. È utile ricordare la brutta esperienza americana: con l'inizio della Guerra Fredda e della corsa agli armamenti, il Pentagono iniziò a richiedere nuove tecnologie a progettisti e fabbriche. Spesso con caratteristiche difficilmente raggiungibili per l'epoca della formazione del capitolato d'oneri. Ma gli Stati Uniti non hanno lesinato e pagato per tutta la ricerca e sviluppo necessaria, indipendentemente dal loro costo finale. Nelle condizioni dell'economia di mercato americana, un tale approccio al finanziamento non poteva che portare ad un aumento del numero di tutti gli intermediari, commissioni sulle gare, commissioni sui requisiti tecnici, e così via. Un esempio particolarmente eclatante di tutto ciò è il caccia F-22. Quando questo aereo era solo sotto forma di incarico tecnico, si prevedeva di acquistarlo per un importo superiore a mille pezzi. Tuttavia, il prezzo del programma è aumentato gradualmente e nel 1993, 1994 e 1997 i piani sono stati ridotti rispettivamente a 750, 442 e 339 unità. Successivamente, negli anni 2000, quando il budget della difesa statunitense era in costante diminuzione, è continuata la tendenza a diminuire gli acquisti di Raptor, e nel 2010 si è deciso di limitarsi a soli 187 veicoli. A sua volta, il promettente elicottero RAH-64 Comanche non è andato affatto in produzione. E prima della fine dei lavori, è riuscito a "mangiare" più di 8 miliardi di dollari per lo sviluppo e un altro per il "risarcimento per la chiusura del progetto" per Boeing e Sikorsky.
19-20 trilioni di rubli è una cifra enorme, per usare un eufemismo. Ma non abbastanza per buttare soldi in questo modo. Quindi devi tenere traccia delle spese, che è quello che sta cercando di fare il nostro Ministero della Difesa. Ma il ministero mostra anche una sorta di "umanesimo": il costo dei contratti include inizialmente un aumento del costo delle risorse previsto durante il periodo della sua attuazione. Questa pratica sarà particolarmente utile per ordini complessi che richiedono diversi anni per essere completati. Per la maggior parte degli ordini, la scadenza è fissata entro 3-4 anni, per quelli complessi, principalmente per quelli navali, sono previsti lunghi termini - sia sette che otto. Allo stesso tempo, al momento, il Ministero della Difesa ha il diritto di trasferire solo il 30% dell'importo dell'ordine alle imprese contemporaneamente.
Il Ministero della Difesa vigilerà sull'attuazione non solo in termini di tempistica e finanziamento. Presto, nelle nostre imprese di difesa appariranno speciali dipartimenti di gestione della qualità. Si prevede che questo organismo, duplicando l'accettazione militare, contribuirà a migliorare la qualità dei prodotti. Le imprese che non vogliono rispettare i termini del contratto rischiano di perdere il 5% o più del suo importo e verrà addebitata una penale per ogni giorno di mancato rispetto delle scadenze. Inoltre, dal prossimo anno entrerà in vigore un nuovo articolo del Codice amministrativo, che prevede sanzioni elevate per l'inadempimento del contratto. In alcuni casi, particolarmente trascurati, è persino possibile ripetere la "punizione" nei confronti di Almaz-Antey, quando, dopo l'interruzione della fornitura del sistema di difesa aerea S-400, diverse persone dei vertici della preoccupazione perso subito il lavoro.
Tutte queste misure vengono prese con un obiettivo: aggiornare un terzo di tutte le armi e le attrezzature delle nostre forze armate entro il 2015. Entro la fine del programma di riarmo nel 2020, la triade nucleare del paese dovrebbe essere aggiornata del 70-80% e il resto delle truppe del 65-70%.
