È passato poco più di un anno dall'inizio della guerra, quando il potere supremo in Russia ha perso quasi tutte le leve di controllo. Uno dei segni della crisi di potere sono stati gli incessanti cambi di governo, la famigerata cavallina ministeriale. E Nicola II, come molti credevano allora, avendo assunto il comando supremo, fuggì semplicemente al fronte per problemi personali e statali.
Naturalmente, la Duma non ha visto la propria colpa nella cavallina ministeriale che stava tuonando in tutta la Russia. La famosa richiesta di un "ministero di fiducia" non è altro che la logica conclusione dell'allontanamento parlamentare dal potere imperiale. Sì, fin dai primi giorni della guerra, sono stati scoperti molti errori di calcolo associati alla burocratizzazione della gestione e persino alla sconsideratezza elementare. Solo un esempio: anche i servizi sanitari, che erano curati personalmente dalle donne dell'augusta famiglia, evidentemente non erano pronti per le ostilità.
Ecco cosa M. V. Rodzianko: (MV Rodzianko. Il crollo dell'impero, Kharkov, "Interbook", 1990, p. 98).
Nel frattempo, qui era inattivo il personale addetto ai treni emergenti delle ambulanze - sei medici e trenta suore della misericordia. Solo dopo che Rodzianko ha minacciato le autorità mediche locali con un tribunale militare, tutti i feriti sono stati fasciati in 2-3 giorni e portati nelle retrovie.
È noto che l'imperatore e la sua famiglia fecero del loro meglio per aiutare il fronte. Prima della guerra, Nicola II prese tutto il suo oro dalla Francia e lo spese negli ospedali della Croce Rossa, la metà femminile della famiglia reale era in servizio negli ospedali. Seguendo l'esempio della famiglia dell'imperatore, migliaia di suore della misericordia andarono in prima linea… Ma non fu possibile ottenere una chiara organizzazione del caso sanitario, e riguardava prima di tutto la fornitura di medicinali, bende e pronto invio delle vittime nelle retrovie.
Tuttavia, come ha dimostrato il corso della storia, i parlamentari erano pronti a usare quasi ogni tipo di errore di calcolo, ogni errore, prima di tutto, per minare il governo centrale. E anche le vittorie molto convincenti di Brusilov e Judenich nel 1916 alla Duma riuscirono a essere presentate al grande pubblico come un'occasione informativa adeguata per criticare il governo zarista. Dopotutto, è stato quello che "non è stato in grado di aiutare nello sviluppo del successo e non è riuscito a sfruttare i frutti delle vittorie" (Rech, 19 novembre 1916).
Come sapete, l'estate e l'autunno del 1915 si rivelarono particolarmente difficili per la Russia. Le terribili sconfitte al fronte, la perdita della Galizia, della Polonia, la resa della Bielorussia e della maggior parte degli stati baltici provocarono un'acuta crisi politica interna. Il potere supremo, in gran parte sotto la pressione della Duma, ha espresso il voto di sfiducia nei confronti di alcuni ministri in posizioni chiave. Il 5 giugno (18), il ministro degli Interni N. Maklakov fu licenziato dall'imperatore.
Il giorno successivo, fu seguito dal ministro della Guerra V. Sukhomlinov, che i deputati accusarono di alto tradimento. Fu imprigionato nella Fortezza di Pietro e Paolo e fu creata una commissione d'inchiesta tra i membri della Duma per indagare sul "caso Sukhomlinov". La risposta al salto di qualità ministeriale fu la creazione da parte della Duma di quello stesso "Ministero responsabile", che all'inizio del 1917 aveva quasi completamente controllato l'economia russa.
Non dobbiamo dimenticare il lavoro diplomatico molto particolare della Duma di Stato, quando molti parlamentari hanno guadagnato punti in Occidente principalmente attraverso critiche sfrenate al governo centrale russo. Nell'aprile-giugno 1916, la delegazione parlamentare russa fece una visita ufficiale in Gran Bretagna, Francia e altri paesi.
Era dominato da oppositori, come P. Milyukov o A. Shingarev. I membri della Duma hanno cercato di stabilire contatti con i parlamentari occidentali e di ottenere il sostegno del governo e degli ambienti pubblici di questi paesi nel contesto del crescente confronto tra le autorità e le forze di opposizione in Russia.
Devo dire che l'obiettivo prefissato è stato raggiunto. I signori britannici dichiararono "una grande confraternita di parlamentari" e decisero, insieme alla delegazione russa, di creare un gruppo alleato interparlamentare permanentemente funzionante. I membri della Duma russa potrebbero rivolgersi a lei in caso di conflitto acuto con il potere supremo.
Gli oppositori sono rimasti all'estero per quattro mesi. È curioso che ci sia stato un maggiore interesse per i parlamentari russi. Così, P. Milyukov è stato ricevuto dai re di Svezia, Norvegia, il presidente francese Francois Poincaré, i primi ministri britannico e francese Asquith e Briand, ha incontrato i rappresentanti delle banche Rothschild e Morgan. Molti di coloro che hanno incontrato Milyukov hanno visto in lui il leader della futura "Russia moderna".
Verso la fine della guerra aumentò il desiderio di alcuni rappresentanti dei circoli di palazzo per una pace separata con la Germania. I deputati consideravano questo niente meno che un tradimento della Patria. In un discorso del 1 novembre 1916, pronunciato dalla tribuna della Quinta Sessione, Miliukov - a quel tempo non ancora il capo della Russia, ma solo il capo dei cadetti, rivolgendosi al governo, gridò il suo famoso: "Cos'è questo: stupidità o tradimento?"
Sottolineando l'incapacità del governo di governare il paese e l'esercito, i deputati hanno chiesto che il presidente del Consiglio dei ministri e il ministro degli affari esteri della Germanophile B. V. Sturmer, esponendo la "cricca di Rasputin" influente alla corte imperiale. Le dimissioni di Sturmer sono considerate quasi la principale vittoria della Duma nella lotta contro lo zarismo. L'allontanamento parlamentare dal potere è già stato completato: c'è un confronto diretto davanti.
Va notato che al momento di questo confronto diretto, non c'erano indizi di una crisi economica su larga scala in Russia. Il 17 febbraio c'è stato, forse, un solo segno distinto di crisi: una grave carenza di pane in due capitali. Il vero crollo dell'economia con l'iperinflazione, con un raccolto perso e imprese oziose entro l'estate sarà organizzato per il paese da coloro che in primavera hanno strappato il potere allo zar e al suo seguito.
Ancora una volta convinti dell'incertezza e della debolezza del potere supremo, il 27 febbraio 1917, i "membri della Duma" più attivi, principalmente i cadetti e gli ottobristi, si riuniscono per una cosiddetta "conferenza privata" e creano un Comitato provvisorio della Duma di Stato, che dal 27 febbraio al 2 marzo è essenzialmente un governo autoproclamato.
Nell'"Appello del Comitato provvisorio dei membri della Duma di Stato sulla presa del potere", firmato il 27 febbraio dal suo presidente Mikhail Rodzianko, si diceva: ordine pubblico. Consapevole della piena responsabilità della decisione condivisa, il Comitato esprime fiducia che la popolazione e l'esercito lo aiuteranno nel difficile compito di creare un nuovo governo che soddisfi i desideri della popolazione e possa godere della sua fiducia". ("Duma di Stato, 1906-1917, rapporti stenografici", M., 1995, vol. 4, p. 350).
Nel frattempo, Guchkov e Shulgin, non senza il sostegno dei comandanti in capo di tutti i fronti e personalmente il capo di stato maggiore imperiale, MV Alekseev, hanno effettivamente battuto l'abdicazione del confuso "colonnello Romanov". Tuttavia, questo è un argomento a parte, ancora molto controverso, ma il fatto stesso della partecipazione dei membri della Duma a tutta la storia con rinuncia è troppo indicativo.
C'è da meravigliarsi se poi i "membri del comitato" più attivamente di tutti gli altri politici e personaggi pubblici hanno partecipato alla formazione del governo provvisorio. Alcuni di loro ne divennero membri. Ricordiamo i loro nomi. Sono M. V. Rodzianko, P. N. Milyukov, N. V. Nekrasov, S. I. Shidlovsky, A. I. Konovalov, V. A. Rzhevsky, V. V. Shulgin, A. F. Kerensky, N. S. Chkheidze, A. I. Shingarev, I. V. Godnev, I. M. Skobelev, I. N. Efremov. (Ibidem, pag. 12.)
Il 6 ottobre 1917, la Duma russa durante la prima guerra mondiale fu ufficialmente sciolta dal governo provvisorio in relazione alla nomina delle elezioni all'Assemblea costituente panrussa.
Molto è stato detto e scritto sul significato della Duma di Stato della IV convocazione. Alcuni ricercatori ritengono che se durante la Grande Guerra la Duma, il governo e l'imperatore si fidassero l'uno dell'altro e non si opponessero e agissero insieme, e non separatamente, la Russia avrebbe potuto prendere una strada diversa.
Comunque sia, l'importanza della IV convocazione della Duma di Stato per il parlamentarismo moderno è piuttosto grande. L'elezione del corpo legislativo, una legge elettorale speciale, la divisione dei deputati in fazioni, lo sviluppo di iniziative legislative, la rappresentanza delle masse nel ramo legislativo del potere - tutto questo e molto altro è stato dato ai parlamentari moderni dal russo Duma della grande guerra.