Speranze insoddisfatte
A metà degli anni '60, l'Unione Sovietica ha avviato un megaprogetto di idrocarburi senza precedenti: lo sviluppo di giacimenti di petrolio e gas unici nella Siberia occidentale. Pochi allora credevano che un'impresa del genere avrebbe avuto successo. Le risorse naturali della Siberia furono sigillate nelle impenetrabili paludi della profonda taiga e dell'aspra tundra. Non ci sono infrastrutture per centinaia di chilometri. Clima spietato - temperature estreme, venti. Naturalmente, è sorta la domanda: sarà possibile conquistare i magazzini siberiani? All'inizio prevalse lo scetticismo.
La realtà, tuttavia, ha superato le più rosee aspettative. Nel più breve tempo possibile ex novo nelle condizioni più difficili dagli sforzi eroici (e non si può dire in altro modo) di geologi, costruttori, lavoratori dei trasporti, lavoratori del petrolio e del gas, è stata creata una nuova base energetica del paese. A metà degli anni '80, qui venivano prodotti oltre il 60% del petrolio di tutta l'Unione e oltre il 56% del gas. Grazie al progetto della Siberia occidentale, il Paese è diventato un leader energetico mondiale. Nel 1975, l'URSS ha prodotto quasi 500 milioni di tonnellate di "oro nero" e ha superato il campione a lungo termine nella produzione di petrolio: gli Stati Uniti.
Per coloro che erano all'origine dello sviluppo della Siberia occidentale, una svolta verso i più ricchi giacimenti di petrolio e gas significava speranze per un futuro luminoso. La gente credeva che il loro lavoro avrebbe portato prosperità e prosperità al paese. Anche gli analisti americani non hanno lesinato sulle previsioni rosee. Nel 1972, ad esempio, i ricercatori L. Rocks e R. Rangon, sotto l'influenza dell'"epopea della Siberia occidentale", dipinsero in questo modo le prospettive dell'URSS: in due decenni, l'Unione Sovietica, pur rimanendo un superpotente potenza militare, avrà il più alto tenore di vita. Hanno previsto l'assenza di tendenze negative nello sviluppo dell'URSS almeno fino al 20001. Come sai, la storia ha preso una strada completamente diversa.
Due decenni dopo, l'Unione Sovietica ha sorpreso il mondo non con il più alto tenore di vita, ma con una catastrofe sistemica, sebbene l'esperienza storica abbia testimoniato che la scoperta di potenti risorse energetiche ha contribuito al rinnovamento qualitativo dei paesi industrialmente sviluppati. Ad esempio, la rivoluzione industriale inglese è stata resa possibile dall'accesso al carbone dello Yorkshire e del Galles. Il rapido sviluppo dell'economia statunitense e la motorizzazione universale si basavano sui rapidi successi dell'industria petrolifera americana nel primo terzo del XX secolo. Un potente impulso per lo sviluppo della Francia, impoverita dopo la seconda guerra mondiale, fu la scoperta dell'unico giacimento di condensati di zolfo e gas di Lakk. E nella stessa Unione Sovietica hanno ricordato come l'"oro nero" della regione degli Urali-Volga ha aiutato il paese a guarire le terribili ferite della Grande Guerra Patriottica …
Cosa è successo in URSS? Perché lo stato, che ogni anno produceva più petrolio di qualsiasi altro paese (20% della produzione mondiale), era sull'orlo del collasso storico? Come è successo che l'olio si è trasformato da "medicinale vitale" in un potente farmaco? Perché il petrolio non ha salvato il Paese da terribili shock? E lei avrebbe potuto farlo?
Sulla costruzione del principale oleodotto Foto: RIA Novosti
crisi energetica del 1973
Della crisi energetica in Occidente si parla fin dai primi anni '70. Sullo sfondo di un consumo energetico in rapida crescita, si sono verificati problemi occasionali con l'aumento delle forniture di petrolio. L'offerta non ha tenuto il passo con la domanda, ei paesi esportatori, che si sono uniti nell'OPEC nel 1960 e stavano "giocando" sull'aumento del prezzo del petrolio, hanno aggiunto benzina sul fuoco.
Nel 1967, hanno usato per la prima volta un tale strumento di pressione come un embargo. Durante la guerra arabo-israeliana dei sei giorni, l'Arabia Saudita, il Kuwait, l'Iraq, la Libia, l'Algeria hanno vietato l'invio di petrolio a paesi amici di Israele: Stati Uniti, Gran Bretagna e in parte Germania. Tuttavia, l'embargo selettivo non ha potuto avere successo: il divieto è stato facilmente superato attraverso Stati terzi.
Nell'ottobre 1973 iniziò la quarta guerra arabo-israeliana, nota come guerra dello Yom Kippur. Per sostenere Egitto e Siria, i membri dell'OPEC hanno nuovamente applicato l'embargo petrolifero, solo questa volta in modo più ponderato. Oltre a un divieto totale delle esportazioni verso Stati Uniti, Paesi Bassi, Portogallo, Sudafrica e Rhodesia, la cosa principale è stata fornita - una crescente restrizione alla produzione di petrolio - una riduzione iniziale e un ulteriore 5% ogni mese. La reazione del mercato mondiale è stata immediata: più che triplicato l'aumento dei prezzi del petrolio e dei prodotti petroliferi. Il panico è iniziato nei paesi - importatori di "oro nero".
La crisi energetica ha avuto conseguenze di vasta portata. Se ne parla negli anni come l'inizio della ristrutturazione delle economie del dopoguerra dei paesi occidentali, un potente impulso verso una nuova tappa della rivoluzione scientifica e tecnologica, un presupposto importante e fondamentale per il passaggio da una società industriale a una società postindustriale nei paesi sviluppati. Dall'alto del XXI secolo, non si può che essere d'accordo con questo. Ma poi tutto sembrava diverso: un calo della produzione industriale, una riduzione del fatturato del commercio estero, uno stato depressivo dell'economia e un aumento dei prezzi.
I paesi importatori di petrolio hanno cercato di trovare nuovi partner affidabili, ma non c'erano così tante opzioni. Nel 1973, l'OPEC includeva Iran, Iraq, Kuwait, Arabia Saudita, Emirati Arabi Uniti, Venezuela, Qatar, Indonesia, Libia, Algeria, Nigeria, Ecuador. Chi potrebbe interferire con i piani di amministrazione fiduciaria? Gli occhi degli acquirenti (in primis europei) erano puntati sull'Unione Sovietica, che negli anni '70 stava rapidamente aumentando la produzione di petrolio in Siberia. Tuttavia, la situazione era tutt'altro che semplice. Nel confronto tra Israele e gli stati arabi, l'URSS ha tradizionalmente sostenuto questi ultimi. Sorgeva la domanda: l'Unione Sovietica avrebbe voluto giocare la carta del petrolio in chiave ideologica, aderire all'OPEC e ricattare il mondo occidentale con i prezzi elevati degli idrocarburi? Iniziarono difficili trattative.
La leadership del Paese ha apprezzato le opportunità uniche che la crisi energetica ha aperto. L'Unione Sovietica, nonostante la retorica ideologica diretta contro i "militari israeliani", ha preso una posizione di principio: non parteciperemo all'intimidazione petrolifera dei paesi occidentali (dopotutto, i lavoratori ne soffriranno), ma al contrario, siamo pronti ad aiutare in ogni modo possibile a superare la crisi energetica e diventare un fornitore affidabile di risorse energetiche, in particolare di petrolio2. L'Europa ha tirato un sospiro di sollievo. Cominciò un'espansione su larga scala del petrolio sovietico sul mercato occidentale.
Il primo petrolio del giacimento di Samotlor. 1965 anno. Foto: TASS
Un po' di storia
Ci sono stati tempi diversi nella storia delle esportazioni di petrolio dell'URSS. Subito dopo la fine della guerra civile, il paese ha lottato per aumentare l'esportazione di petrolio. Alla fine degli anni '20, le esportazioni di petrolio greggio ammontavano a 525,9 mila tonnellate e prodotti petroliferi - 5 milioni e 592 mila tonnellate, che era molte volte superiore al livello delle esportazioni nel 1913. Il potere sovietico, disperatamente bisognoso di valuta estera, utilizzò attivamente il petrolio come fonte significativa di fondi per il rinnovamento e lo sviluppo dell'economia.
Negli anni '30, l'URSS quasi rinunciò alle esportazioni di petrolio. Il Paese era in una fase di industrializzazione forzata, di cui era parte integrante la motorizzazione a tutto tondo dell'economia nazionale, impensabile senza volumi significativi di prodotti petroliferi. Cambiamenti fondamentali hanno interessato l'esercito: si sono sviluppate formazioni di aviazione e carri armati, che richiedevano anche carburante e lubrificanti. Per diversi anni, il paese ha riorientato il suo potenziale petrolifero per le esigenze interne. Nel 1939, le forniture per l'esportazione ammontavano a solo 244 mila tonnellate di petrolio e 474 mila tonnellate di prodotti petroliferi.
Dopo la fine della seconda guerra mondiale, l'Unione Sovietica, nonostante le proprie limitate capacità (nel 1945 la produzione di petrolio era di 19,4 milioni di tonnellate di petrolio, ovvero il 60% del livello prebellico), si assunse l'obbligo di fornire petrolio ai paesi del Europa orientale che è entrata nel campo socialista ed è stata privata delle proprie fonti di "oro nero". All'inizio si trattava di volumi piuttosto piccoli, ma poiché la provincia petrolifera e del gas del Volga-Ural - "Second Baku" è stata sviluppata negli anni '50 e l'industria petrolifera sovietica è esplosa (nel 1955, la produzione di petrolio era di 70,8 milioni di tonnellate e dopo 10 anni già 241,7 milioni di tonnellate), le cifre delle esportazioni di petrolio hanno iniziato a salire. A metà degli anni '60, il paese ha esportato 43,4 milioni di tonnellate di petrolio e 21 milioni di tonnellate di prodotti petroliferi. Allo stesso tempo, il campo socialista è rimasto il principale consumatore. Così, nel quadro della "cooperazione reciprocamente vantaggiosa e dell'assistenza fraterna" nel 1959-1964, fu costruito un oleodotto con il nome simbolico "Amicizia", attraverso il quale il petrolio della regione degli Urali-Volga fu trasportato in Ungheria, Cecoslovacchia, Polonia e la DDR. Quindi è stato l'oleodotto più lungo del mondo - 4665 km e la capacità di progettazione - 8,3 milioni di tonnellate.
A proposito, fu alla fine degli anni '50 che ebbe luogo una ristrutturazione fondamentale della struttura delle esportazioni di petrolio sovietiche. Se prima del 1960 prevaleva l'offerta di prodotti petroliferi, dopo era già petrolio greggio. Tale trasformazione è associata, da un lato, alla mancanza di proprie capacità di raffinazione (sebbene siano state costruite 16 grandi raffinerie nel primo ventennio del dopoguerra, la produzione di petrolio è cresciuta a ritmi vertiginosi), dall'altro, con cambiamenti nel commercio mondiale di "oro nero". Agli albori dell'industria petrolifera, il petrolio non era oggetto di commercio internazionale. Gli accordi sul greggio erano considerati più esotici. Vendevano prodotti della sua lavorazione, prima cherosene per illuminazione e oli lubrificanti, poi - carburante per motori. Dopo la seconda guerra mondiale, la situazione è cambiata. I paesi importatori hanno valutato i profitti e si sono riorientati all'importazione di petrolio greggio.
regione di Irkutsk. Eccolo qui: l'olio dell'area di Verkhne-Chonskaya! anno 1987. Foto: TASS
Petrodollari
Dopo la crisi energetica del 1973, l'URSS aumentò rapidamente il volume delle esportazioni di petrolio verso i paesi occidentali che, a differenza dei suoi alleati nel campo socialista, venivano pagati con valuta liberamente convertibile. Dal 1970 al 1980, questa cifra è aumentata di 1,5 volte, da 44 a 63,6 milioni di tonnellate, cinque anni dopo ha raggiunto 80,7 milioni di tonnellate.3 E tutto questo sullo sfondo della rapida crescita dei prezzi del petrolio.
Il volume delle entrate in valuta estera dell'URSS dalle esportazioni di petrolio è sorprendente. Se nel 1970 le entrate dell'URSS erano di 1,05 miliardi di dollari, nel 1975 erano già di 3,72 miliardi di dollari e nel 1980 erano aumentate a 15,74 miliardi di dollari. Quasi 15 volte! Questo è stato un nuovo fattore di sviluppo del Paese4.
Sembrerebbe che lo sviluppo della Siberia occidentale e l'ambiente dei prezzi mondiali abbiano fornito condizioni favorevoli per lo sviluppo interno dell'economia (a causa dell'elevata fornitura di energia) e per la sua modernizzazione dovuta ai proventi delle esportazioni. Ma è andato tutto storto. Come mai?
Coincidenza fatale
Nel 1965 fu annunciato nel paese l'inizio della cosiddetta riforma di Kosygin. La formulazione ufficiale è "migliorare la pianificazione e rafforzare gli incentivi economici". In effetti, è stato un tentativo di introdurre regolatori di mercato separati nell'ambiente pianificatorio e amministrativo che ha cominciato a scivolare o, come si diceva all'epoca, a spingere in avanti i metodi economici di gestione rispetto all'approccio amministrativo. L'impresa è stata messa in prima linea. Naturalmente, tutto doveva avvenire nell'ambito del socialismo. Tuttavia, la riforma ebbe anche avversari influenti, che consideravano le nuove tendenze ideologicamente dubbie e pericolose. su L. I. Breznev era sotto pressione, ma il segretario generale capì che non si poteva cambiare nulla. La riforma è andata avanti e ha portato i primi risultati. Tuttavia, all'inizio degli anni '70, a causa di contraddizioni interne, era matura la questione se continuare le riforme (in primo luogo, il rilascio dei prezzi all'ingrosso e la sostituzione di Gossnab con un meccanismo di mercato per il commercio all'ingrosso). E qui i petrodollari si sono riversati "inappropriatamente" nel paese.
Sotto l'influenza di nuove fonti finanziarie, la leadership politica sovietica ha sviluppato una forte idea che ora i problemi economici e sociali più acuti possono essere risolti non aumentando l'efficienza del sistema economico, ma aumentando le entrate derivanti dalle esportazioni di petrolio e gas. Il percorso delineato di aggiornamento del sistema è stato scartato. La scelta sembrava ovvia. Perché dolorose e dubbie dal punto di vista ideologico delle trasformazioni, quando tali introiti finanziari sono disponibili? L'industria funziona male, non ci sono abbastanza beni per la popolazione? Nessun problema! Compriamoli per valuta! Le cose stanno peggiorando in agricoltura, i colcos e le fattorie statali non ce la fanno? Neanche paura! Porteremo cibo dall'estero! Il saldo del commercio estero di quegli anni è spaventoso. Un brutto programma - "petrolio per alimenti e beni di consumo"!
Trasporto di petrolio. Foto: RIA Novosti
"Il pane fa male: dai 3 milioni di tonnellate in più rispetto al piano"
Nella seconda metà degli anni '70 - primi anni '80, secondo i vertici del paese, c'era una chiara relazione tra i petrodollari e l'approvvigionamento della popolazione con cibo e beni di consumo. Presidente del Consiglio dei ministri dell'URSS A. N. Kosygin, che aveva contatti diretti con il capo di Glavtyumenneftegaz V. I. Muravlenko, si rivolse personalmente a lui con circa le seguenti richieste: "Con il pane non va bene - dai 3 milioni di tonnellate al di sopra del piano" 5. E la carenza di grano è stata risolta con l'estrazione di 3 milioni di tonnellate di petrolio in eccesso rispetto al progetto già estremamente teso.
I nastri di lavoro recentemente declassificati delle riunioni del Politburo del Comitato centrale del PCUS forniscono prove interessanti di come l'alta direzione, quando discuteva delle esportazioni di idrocarburi, le collegasse direttamente alle importazioni di cibo e agli acquisti di beni di consumo. Così, ad esempio, nel maggio 1984, in una riunione del Politburo, presidente del Consiglio dei ministri dell'URSS N. A. Tikhonov ha dichiarato: "La maggior parte del petrolio che vendiamo ai paesi capitalisti viene utilizzato per pagare il cibo e alcuni altri beni. A questo proposito, sembra opportuno, quando si sviluppa un nuovo piano quinquennale, prevedere una riserva per un possibile fornitura aggiuntiva di petrolio per un importo di 5-6 milioni di tonnellate per cinque anni "6.
La dirigenza sovietica non voleva ascoltare gli avvertimenti secondo cui era estremamente pericoloso sostituire le importazioni al lavoro dell'economia. L'economia nazionale ha funzionato sempre peggio. Ogni anno diventava sempre più difficile garantire il già molto modesto tenore di vita della popolazione.
La cosa più dolorosa, ovviamente, è stata la questione del cibo. La crisi dell'agricoltura è diventata parte integrante delle riunioni di partito dell'era Breznev, a partire dal Plenum di marzo del Comitato centrale del PCUS nel 1965. Il governo ha annunciato un aumento degli investimenti in agricoltura, meccanizzazione ed elettrificazione della produzione, bonifica e chimica. Ma, nonostante ciò, l'agricoltura e l'industria alimentare non riuscivano a soddisfare i bisogni della popolazione. Per sfamare la gente, si comprava sempre più cibo all'estero. Se nel 1970 importato 2, 2 milioni di tonnellate di grano, poi nel 1975 - già 15, 9 milioni di tonnellate Nel 1980, l'acquisto di grano è aumentato a 27, 8 milioni di tonnellate e cinque anni dopo ammontava a 44, 2 milioni di tonnellate. Per 15 anni - crescita di venti volte! Lentamente ma inesorabilmente, la scarsità di cibo divenne allarmante.
Era particolarmente male con carne e prodotti a base di carne. A Mosca, Leningrado, le capitali delle repubbliche dell'Unione e alcune delle più grandi città, sono riuscite in qualche modo a garantire un livello di approvvigionamento accettabile. Ma in altri insediamenti… Questo è di quegli anni un indovinello su un treno della spesa: lungo, verde, odora di salsiccia. Nonostante un forte aumento delle importazioni di carne (all'inizio degli anni '80 il paese ne comprava quasi un milione di tonnellate!), il consumo di carne pro capite è cresciuto solo fino alla metà degli anni '70, per poi fermarsi praticamente al livello di 40 kg per persona. Acquisti colossali di cereali da foraggio e importazioni dirette di carne hanno solo compensato il crollo generale dell'agricoltura.
I petrodollari potevano sfamare le persone con prodotti importati. Al bancone con i prodotti dell'azienda polacca Foto: RIA Novosti
L'immagine non era delle migliori con i beni di consumo. L'industria leggera francamente non ha affrontato l'installazione: più merci, buone e diverse! All'inizio erano preoccupati per la qualità: "Enormi riserve sono poste nel migliorare la qualità e la gamma dei prodotti, - ha osservato al XXV Congresso del PCUS tenutosi nel 1976. - L'anno scorso, ad esempio, la produzione di scarpe in pelle ammontava a circa 700 milioni di paia - quasi tre paia a persona. E se la domanda di calzature non è ancora soddisfatta, allora non è una questione di quantità, ma di mancanza di calzature alla moda di alta qualità. All'incirca lo stesso vale per molti tipi di tessuti, prodotti da cucito e merceria "7. Già nei primi anni Ottanta si trattava di mancata realizzazione dei piani in termini di quantità: «In fondo questo è un dato di fatto», si affermava tristemente al XXVI Congresso del PCUS (1981), «che dall'anno All'anno i piani per l'uscita di molti beni di consumo, soprattutto tessuti, maglieria, non si stanno realizzando., scarpe in pelle…”8 Per vestire e calzare le persone, hanno cliccato sull'importazione. Ma come nel caso del cibo, gli acquisti hanno solo mantenuto il livello, già non molto elevato. Pertanto, il consumo pro capite di maglieria si è fermato al livello di 2, 1 articoli e di calzature - 3, 2 paia a persona.
La cosa più offensiva era che, acquistando cibo e beni di consumo in valuta estera, la leadership sovietica praticamente non utilizzava i proventi del petrolio e del gas per la modernizzazione tecnologica su larga scala. Sembrerebbe che nelle condizioni della rivoluzione scientifica e tecnologica, fosse necessario riorientare radicalmente le importazioni e investire in attrezzature e tecnologie moderne. Ma non è successo niente del genere. Il disprezzo per i risultati mondiali nello sviluppo della tecnologia informatica ha avuto conseguenze fatali per l'Unione Sovietica: è stato in quest'area che hanno avuto luogo quei cambiamenti globali, che successivamente hanno portato alla formazione della società dell'informazione.
Gli anni '70 furono un periodo di occasioni mancate per l'Unione Sovietica. Nei paesi avanzati era in corso una ristrutturazione strutturale dell'economia e si gettavano le basi di una società postindustriale, in cui il ruolo delle materie prime e delle risorse stava diminuendo, e l'URSS non solo preservava il modello di sviluppo industriale, ma formò anche un'economia delle risorse, dove la dipendenza del paese dagli idrocarburi e la congiuntura dei prezzi mondiali era in costante crescita. Come ha dimostrato l'ultimo decennio di esistenza dell'URSS, un'attenzione unilaterale al settore degli idrocarburi, a cui era affidato il compito di compensare l'inefficienza dell'economia nazionale, si è rivelato una posizione estremamente vulnerabile, incapace di portare il paese fuori dalla stagnazione economica.
ESPORTAZIONE DI PETROLIO URSS (milioni di tonnellate)
Anno Olio Prodotti petroliferi, ricalcolato
per olio Total
olio
esportare
1965 43, 4 32, 3 75, 7
1970 66, 8 44, 6 111, 4
1975 93, 1 57, 4 150, 5
1980 119 63, 5 182, 5
1985 117 76, 5 193, 5
1989 127, 3 88, 3 215, 6
Note (modifica)
1. Dyakonova I. A. Petrolio e carbone nel settore energetico della Russia zarista in confronti internazionali. M., 1999. S.155.
2. Gromyko A. A. In nome del trionfo della politica estera di Lenin: discorsi e articoli selezionati. M., 1978. S.330-340.
3. Di seguito si intende l'esportazione di petrolio e prodotti petroliferi convertiti in petrolio.
4. Per maggiori dettagli vedere: M. V. Slavkina. Trionfo e tragedia. Lo sviluppo del complesso petrolifero e del gas dell'URSS negli anni 1960-1980. M., 2002. S.113-131.
5. Ibidem. pag. 193.
6. RGANI. F.89. Op. 42 D. 66 L. 6.
7. XXV Congresso del PCUS: Resoconto integrale. T. 1. M., 1976 S. 78-79.
8. XXVI Congresso del PCUS: Resoconto integrale. T. 1. M., 1981. S. 66.
