La Russia è pronta a cambiare radicalmente la propria strategia per l'esportazione di prodotti militari. Di recente queste dichiarazioni sono state ascoltate abbastanza spesso, ora anche dalla bocca della prima persona dello Stato. Per la prima volta, Vladimir Putin ha annunciato la necessità di sviluppare un nuovo approccio globale al commercio di attrezzature militari nel novembre 2018. Nel giugno 2019, in una riunione della Commissione sull'MTC russo con i Paesi esteri, Vladimir Putin ha nuovamente dichiarato la necessità di affrontare le sfide del tempo e ha annunciato un nuovo progetto di strategia per la cooperazione tecnico-militare della Federazione Russa con i clienti stranieri.
Cooperazione tecnico-militare della Russia con clienti stranieri in cifre
Il volume annuo delle esportazioni russe di armi e attrezzature militari negli ultimi anni è stato costantemente vicino alla soglia dei 15 miliardi di dollari e il portafoglio ordini totale supera i 50 miliardi di dollari. Secondo Vladimir Putin, gli indicatori finanziari delle esportazioni nell'ambito della cooperazione tecnico-militare della Federazione Russa con gli stati stranieri sono cresciuti per quattro anni consecutivi e oggi sono molto vicini ai 16 miliardi di dollari. Secondo il Presidente, la dinamica positiva degli indicatori prosegue nel periodo gennaio-maggio 2019.
I guadagni in valuta estera del paese dall'esportazione di vari prodotti militari sono aumentati del 45 percento e il portafoglio aggregato di ordini per sistemi d'arma e attrezzature militari russi è salito a livelli record: quasi $ 54 miliardi. Grazie a questi indicatori, la Russia continua a detenere il secondo posto nel mondo nell'esportazione di armi e attrezzature militari, dietro solo agli Stati Uniti. Dinamiche positive nel campo della cooperazione tecnico-militare sono state osservate in Russia per tutto il XXI secolo. Ad esempio, nel 2007, il volume delle vendite annuali di armi e attrezzature militari a clienti stranieri ammontava a oltre $ 7 miliardi. Negli ultimi anni, questo indicatore è più che raddoppiato. Allo stesso tempo, il portafoglio ordini di armi e materiale militare nello stesso 2007 era stimato in 32 miliardi di dollari, nei prossimi anni il portafoglio ordini è cresciuto di quasi 1,7 volte.
Nonostante la crescita degli indicatori, si può affermare che nelle realtà moderne, la Russia ha praticamente raggiunto il limite per la costruzione di una cooperazione tecnico-militare. Negli ultimi anni, il portafoglio ordini dell'industria della difesa russa ha superato i 50 miliardi di dollari e le vendite annuali ruotano intorno ai 15 miliardi di dollari. Né ordini così grandi come il contratto indiano per la fornitura dei sistemi di difesa aerea S-400 Triumph possono influenzare significativamente la dimensione del portafoglio, sebbene questo singolo contratto da solo sia stimato in circa $ 5 miliardi. Pur mantenendo il livello di reddito dalla fornitura di armi e equipaggiamento militare a partner stranieri, la Russia sta perdendo la sua quota complessiva nel mercato internazionale degli armamenti. Secondo gli esperti, questo potrebbe essere motivo di allarme.
Come riporta il quotidiano "Vzglyad" con riferimento a Ruslan Pukhov, direttore del Center for Analysis of Strategy and Technologies (CAST), negli ultimi anni il mercato delle armi ha mostrato una crescita molto elevata, secondo varie stime di esperti, dal 30 al 50 per cento. In questo contesto, il volume dei contratti conclusi dalla Russia è rimasto lo stesso o addirittura aumentato in termini monetari, ma allo stesso tempo la quota della Russia nel mercato mondiale sta diminuendo. “In parole povere, il mercato internazionale delle armi sta crescendo più velocemente della quota della Russia in questo mercato. In termini assoluti, la crescita è notevole, ma in termini relativi sta diminuendo, perché il mercato sta crescendo più velocemente ", ha osservato Ruslan Pukhov.
Cooperazione tecnico-militare della Russia coperta di stabilità
Nel novembre 2018, in una riunione della prossima Commissione sulla cooperazione tecnico-militare della Federazione Russa con gli Stati esteri, Vladimir Putin ha osservato che "negli ultimi anni, il volume delle forniture per l'esportazione di prodotti militari è stato costantemente elevato". Traducendo dalla lingua degli alti funzionari russi nella lingua umana comune, possiamo affermare che stiamo parlando di stagnazione. Le cifre raggiunte dall'industria della difesa russa sono davvero impressionanti, ma sono rimaste praticamente invariate negli ultimi anni. C'è un aumento rispetto ai primi due mandati della presidenza Putin, ma rispetto allo stesso 2014, questo sta segnando il passo. Dopo aver aperto il sito Web del Servizio federale per la cooperazione tecnico-militare, apprendiamo che alla fine del 2014, l'esportazione di prodotti militari russi all'estero ha superato i 15,5 miliardi di dollari e costantemente ha mantenuto questo livello negli ultimi tre anni (cioè dal 2012) e il portafoglio di ordini per l'esportazione stabile e supera i 50 miliardi di dollari.
Nulla è cambiato in modo significativo negli ultimi cinque anni. Sì, ci sono nuovi grandi contratti, ma non prevedono una crescita degli indicatori economici. La sfera tecnico-militare delle esportazioni russe, come l'intero Paese, è stata percorsa da un'ondata di stabilità. L'ultima tale ondata nel nostro paese appartiene all'era del governo di Leonid Brezhnev. Gli anni stabili di Breznev sono ora conosciuti come l'era della stagnazione. Non è finita con niente di buono per il paese. Passarono gli anni stabili e grassi per lo stato con gli alti prezzi del petrolio e non furono realizzate riforme che potessero trasformare l'economia e la società sovietiche. Oggi il governo russo ha fretta di calpestare lo stesso rastrello senza attuare riforme di sistema.
Tuttavia, la stabilità, che viene presentata come un vantaggio, per i cittadini russi è un prodotto del consumo puramente interno. Quando si tratta di esportazione di prodotti, questo termine non è più accettabile, soprattutto in un settore così delicato come l'esportazione di armi. Per l'economia russa, che dipende per oltre 3/4 dalle forniture di risorse energetiche e metalli all'estero, l'industria della difesa è l'unica industria competitiva che porta all'estero un prodotto finito tecnologicamente complesso su scala commerciale. La fornitura di armi e equipaggiamento militare non è solo una moneta viva e entrate per il bilancio del paese, ma anche il prestigio dello stato. Non è un caso che abbiamo deciso di occuparci di stabilità nella cooperazione tecnico-militare ai massimi livelli.
Nuova strategia per la cooperazione tecnico-militare
La nuova strategia di cooperazione tecnico-militare con i clienti stranieri, di cui ha parlato Putin, dovrebbe aumentare l'efficacia di questa attività. È noto che la nuova strategia dovrebbe coordinare misure di carattere finanziario-economico, tecnico e politico-diplomatico. Allo stesso tempo, i dettagli specifici della strategia rimangono sconosciuti al grande pubblico.
Secondo Putin, una nuova sfida che il complesso industriale-difesa russo deve affrontare è il crescente interesse dei clienti stranieri a localizzare la produzione di prodotti militari sul proprio territorio e il coinvolgimento in attività congiunte di ricerca e sviluppo. La Russia sta cercando di affrontare nuove sfide.“Negli ultimi cinque anni, il volume di ricerca e sviluppo congiunti con l'obiettivo di sviluppare nuovi tipi di armi e modernizzare le attrezzature esistenti è aumentato del 35 percento. Questa pratica dovrebbe essere sviluppata, in particolare l'esperienza di successo della cooperazione nella produzione di attrezzature militari e varie armi. Nei casi in cui incontra interessi reciproci, è anche necessario impegnarsi in un lavoro di sviluppo congiunto e considerare la possibilità di trasferire tecnologie russe a clienti stranieri , ha affermato il presidente russo.
La Russia ha ottenuto oggi il maggior successo in questo settore con il suo partner di lunga data, l'India. L'India assembla con successo sia i principali carri armati russi T-90S che i combattenti multifunzionali di quarta generazione - Su-30MKI (sono stati consegnati 230 kit per l'assemblaggio autorizzato). Allo stesso tempo, Russia e India stanno lavorando insieme su un missile BrahMos basato su mare e aria, nonché su un missile ipersonico BrahMos-2. Inoltre, una linea separata di cooperazione tra Russia e India nella sfera tecnico-militare è il trasferimento di sottomarini nucleari a Delhi. Secondo l'esercito indiano, la Russia è pronta a condividere tali tecnologie solo con Delhi. Il primo sottomarino nucleare Nerpa è stato affittato alla parte indiana per un periodo di 10 anni nel 2012. La barca entrò a far parte della Marina indiana con il nuovo nome "Chakra".
Inoltre, una nuova sfida per la cooperazione tecnico-militare russa sono le sanzioni straniere, principalmente americane. Le sanzioni non hanno portato a un calo dell'offerta di prodotti militari russi, ma certamente interferiscono con la crescita delle esportazioni di tali prodotti. Oggi possiamo parlarne direttamente. Secondo Ruslan Pukhov, direttore del Centro per l'analisi della strategia e della tecnologia, le sanzioni statunitensi possono essere una minaccia che porta a una riduzione della base di clienti della Russia sul mercato internazionale degli armamenti. Ad esempio, i rappresentanti delle Filippine hanno già dichiarato pubblicamente che, a causa delle sanzioni imposte dagli Stati Uniti, non possono trasferire fondi, quindi non acquisiranno affatto armi russe. Un altro esempio è il Kuwait, che ha congelato un importante contratto per la fornitura di carri armati russi T-90MS. L'esercito kuwaitiano afferma che il contratto non è stato annullato, ma rinviato. Il destino di questo accordo risiede anche nel piano delle sanzioni esistenti, nelle cui condizioni dovrebbero lavorare l'industria della difesa e i diplomatici russi. Allo stesso tempo, era il Kuwait a diventare il cliente iniziale della versione modernizzata del carro armato T-90 e il numero di veicoli acquistati era stimato in 146 pezzi.
È vero, per alcuni aspetti, le sanzioni imposte dagli Stati Uniti possono fare il gioco della Russia. Questo può accadere nella situazione con la Turchia. Ankara, che ha acquisito i sistemi di difesa aerea S-400 Triumph, ha fatto arrabbiare Washington, la Casa Bianca sta discutendo seriamente sulla possibilità di rifiutare di collaborare con la Turchia alla produzione del velivolo F-35 di quinta generazione e annullare il contratto per la fornitura di caccia all'aeronautica militare turca. In queste condizioni, i funzionari turchi hanno ripetutamente affermato che se gli Stati Uniti si rifiutano di vendere caccia F-35 di quinta generazione alla Turchia, Ankara prenderà seriamente in considerazione l'acquisto di aerei da combattimento dalla Russia. Allo stesso tempo, la Turchia si sta preparando a possibili sanzioni da Washington acquistando pezzi di ricambio per armi che sono state acquistate negli Stati Uniti, riporta Bloomberg.
Un'altra sfida per la Russia nel mercato internazionale delle armi è la crescita delle offerte da paesi che fino a poco tempo non erano attori seri in questo mercato. Il numero di paesi in grado di produrre modelli competitivi di armi ed equipaggiamento militare cresce ogni anno. La Cina, che recentemente è stata il principale acquirente di armi russe, sta gradualmente espandendo la propria produzione e promuovendo attivamente armi ad alta tecnologia e attrezzature militari per l'esportazione che competono con i prodotti russi.
Anche la Corea del Sud e la Turchia hanno fatto un grande passo avanti. La Corea del Sud, oltre ai sistemi di artiglieria semoventi di successo, sta promuovendo attivamente navi da guerra e attrezzature per la marina sul mercato mondiale e la Turchia sta promuovendo attivamente sul mercato sistemi senza equipaggio, compresi i droni d'attacco, che vengono testati solo in Russia. Allo stesso tempo, la Turchia vende attivamente anche veicoli a ruote leggermente corazzati, altri campioni dei quali non sono in alcun modo inferiori a quelli russi e in un certo numero di posizioni sono superiori ai veicoli domestici. Tutto ciò suggerisce che la concorrenza nel mercato mondiale delle armi è solo in crescita.