Ordine della Difesa dello Stato: Shoigu mette alla prova il metodo di Serdyukov

Ordine della Difesa dello Stato: Shoigu mette alla prova il metodo di Serdyukov
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Anonim
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Il cambiamento del ministro della Difesa della Russia è stato visto solo come una salvezza dell'Ordine della Difesa dello Stato, che Anatoly Serdyukov non ha potuto attuare negli anni del suo lavoro. Sembrava che fosse solo necessario dargli un forte assistente economico, o sostituire lo stesso ministro con un manager economico, e la situazione sarebbe decollata. Tuttavia, ciò che a prima vista sembra non sempre corrisponde alla realtà. Quindi, nel caso dell'Ordine di Difesa dello Stato, la realtà si è rivelata molto più complicata del cambio dei responsabili.

Molti ricordano la nomina di Dmitry Rogozin alla carica di Vice Primo Ministro del Governo della Federazione Russa alla fine dello scorso anno, chiamato a sovrintendere all'industria militare-industriale e, in stretto contatto con il Ministero della Difesa e Industriali russi, portate sia quelli che altri alla conclusione di contratti rivoluzionari per la produzione e la fornitura di equipaggiamento militare alle truppe. Grandi speranze erano riposte su questa nomina di Rogozin, ma solo l'Ordine della Difesa dello Stato non ha ceduto ai denti o ha esaurito completamente tutte le parti interessate e responsabili. Uno dei momenti indicativi qui è la conclusione dei contratti per la fornitura di sottomarini classe Borei, quando solo l'intervento diretto di Vladimir Putin ha permesso alle parti di "capirsi" e di firmare l'accordo. Solo il contratto, come si è scoperto in seguito, non andava bene né per l'una né per l'altra parte, dal momento che gli industriali hanno chiesto di gettare loro un altro 5% dall'alto, e il dipartimento di Anatoly Serdyukov ha detto che si trattava di una rapina, e quindi il prezzo dovrebbe essere ridotto almeno tre volte…

Si scopre che la United Shipbuilding Corporation sta costruendo Boreis oggi, ma chiaramente non sono impressionati dal livello di pagamento per il loro lavoro. Allo stesso tempo, il Ministero della Difesa stanzia denaro per la produzione, ma, a sua volta, stringe anche i denti e spera in una diminuzione del costo totale, che di per sé sembra utopistico.

In generale, tutti questi attriti e omissioni nella comunicazione tra il Ministero della Difesa e i produttori di attrezzature militari nell'ambito dell'Ordine della Difesa dello Stato potrebbero, come molti si aspettavano, essere risolti con le dimissioni del ministro Serdyukov. E questo, in effetti, sembrava il minore dei mali, perché al centro della questione relativa a tutte le difficoltà e i problemi di attuazione dell'ordine di difesa dello stato, poche persone volevano tuffarsi, come si suol dire, con la testa.

Il ministro è stato infine rimosso. In relazione all'impossibilità di concludere efficacemente contratti con i produttori, o non in relazione, non è questo il punto … Ma il nuovo ministro, che non ha avuto il tempo di mettersi davvero a proprio agio in un posto nuovo per se stesso, ha affrontato gli stessi problemi che il precedente apparato militare superiore affrontava i reparti. Sembrerebbe che il volitivo ed esperto Sergei Shoigu con la sua cerchia professionale, che comprende ex rappresentanti del settore militare-industriale, dovrebbe letteralmente mettere il pugno di ferro per attuare l'Ordine di Difesa dello Stato, con il sostegno del vice primo ministro Anche Rogozin. Ma si è scoperto che la questione è molto più complicata di quanto chiunque dall'esterno avesse precedentemente immaginato. Apparentemente, dopo aver studiato le stime per la preparazione e la creazione di moderni modelli di equipaggiamento militare, Shoigu ha preso la testa. In una recente riunione del governo della Federazione Russa, il nuovo ministro della Difesa ha affermato che il ministero potrebbe adempiere al programma SDO in termini monetari, ma il programma non sarebbe quindi attuato in termini quantitativi."… Non sto nemmeno parlando di qualità", ha aggiunto Sergei Shoigu.

In altre parole, lo stesso listino prezzi, inserito oggi dai produttori di materiale militare in Russia, è tale che anche con il livello di finanziamento per l'ammodernamento dell'esercito e della marina fino al 2020, annunciato dalle autorità superiori (23 trilioni di rubli), acquistare tutte le unità di equipaggiamento militare necessarie alle truppe, è impossibile puramente matematicamente. O è necessario ridurre la quantità pianificata di attrezzature per gli acquisti da parte dello stato o costringere gli industriali a ridurre i prezzi.

Il primo è impossibile, da allora i piani per riequipaggiare l'esercito russo del 70% nei prossimi anni sono completamente vanificati. Il secondo è impossibile, perché nessun industriale sano di mente lavorerà in perdita nelle condizioni dell'economia di mercato, a cui sembra che siamo passati. Ma non è successo che i prezzi che oggi vengono indicati dalle associazioni di produzione per i loro servizi per la creazione di attrezzature militari, per usare un eufemismo, siano leggermente sopravvalutati. Forse qualcuno qui vede anche un'opzione per scaldarsi le mani, alzando la barra dei prezzi a tali limiti a cui è possibile, mi scusi, strappare un pezzo solido? È così?

Sergei Shoigu nella stessa riunione del governo è entrato in una disputa quasi aperta con il ministro dell'Industria e del Commercio Denis Manturov. Il capo del dipartimento militare è perplesso su quali basi i prezzi delle attrezzature aeronautiche siano aumentati in modo significativo negli ultimi quattro anni. In particolare, Shoigu osserva che gli elicotteri in Russia sono diventati più costosi dal 2008-2009 fino a 3-5 volte e gli aerei sono raddoppiati. Dal 2010, il costo dei carri armati T-90, tenendo conto delle misure di modernizzazione, è cresciuto in modo significativo ed è di circa 118 milioni di rubli. Con altre attrezzature militari, che dovrebbero essere fornite alle truppe secondo i piani per l'attuazione dell'Ordine di Difesa dello Stato, la situazione è più o meno la stessa. Le imprese industriali alzano i prezzi senza prestare attenzione alle leggi inflazionistiche. Dopotutto, se teniamo conto che l'inflazione totale negli ultimi quattro anni non è stata superiore al 30%, risulta che un aumento di cinque volte dei prezzi per lo stesso equipaggiamento per elicotteri è chiaramente eccessivo, anche se teniamo conto che il tasso di inflazione è un indicatore medio.

Se consideriamo prezzi così impressionanti per le attrezzature russe, le spiegazioni per il livello di questi prezzi possono essere le seguenti. Oppure c'è una forza che riscalda artificialmente la componente finanziaria del processo di creazione di attrezzature militari per le esigenze del Ministero della Difesa, approfittando del fatto che vengono stanziati soldi colossali per l'acquisto di tali attrezzature. Oppure i prezzi crescono oggettivamente per un semplice motivo: evidente deterioramento della componente produttiva, diminuzione della capacità produttiva, che a loro volta necessitano di un serio ammodernamento. Dopotutto, non è un segreto che molte imprese che si posizionano come produttori di attrezzature militari di nuova generazione o attrezzature modernizzate utilizzino attrezzature prodotte durante il periodo di "disgelo" di Krusciov. Se per l'epoca queste macchine rappresentavano una svolta tecnica e tecnologica (e anche allora non sempre), oggi sono semplicemente superate. Sarebbe giunto il momento di sostituirli con quelli più moderni, ma spesso non ci sono abbastanza soldi per comprarne di moderni, e quindi gli ultimi succhi vengono spremuti dall'attrezzatura, su cui anche padri e nonni hanno realizzato i piani dei cinque- piani annuali.

È ovvio che l'uso di un fondo tecnico logoro porta ad un aumento dei prezzi per tutti i prodotti fabbricati sulla sua base. Anche se scolapasta e pentole vengono realizzati con l'aiuto di molte di queste macchine, tali piatti saranno tre o quattro volte più costosi dei prodotti delle imprese che sono passate all'uso della tecnologia moderna. I temi del risparmio energetico, dei principi tecnologici di produzione, della riduzione dell'intensità del lavoro umano, del livellamento del fattore di errore e molto altro sono qui importanti. Dopotutto, da nessuna parte dicono che "raggiungeranno e supereranno" i moderni complessi industriali con l'aiuto di una macchina di legno fatta in casa, ereditata dagli antenati. E a volte diciamo…

A questo proposito, i tentativi del ministro dell'Industria e del Commercio Denis Manturov di giustificarsi con i prezzi gonfiati per le attrezzature militari prodotte in Russia sembrano alquanto strani. Secondo lui, non è rimasto semplicemente nulla per gli industriali, perché la redditività delle imprese russe nel complesso militare-industriale non supera in media il 6-7%. Dicono che questo è il motivo per cui le imprese russe devono lavorare in perdita o semplicemente rifiutare quelle proposte che provengono dal Ministero della Difesa come parte dell'attuazione dell'Ordine di Difesa dello Stato.

Da un lato, i problemi degli industriali sono comprensibili. Ma, come spesso accade, proprietari e gestori di produzione non sempre decidono da soli di modernizzare la propria impresa. È altamente indesiderabile che molti industriali acquistino nuove attrezzature che consentano loro di svolgere i loro compiti più velocemente e meglio. Dopotutto, non sempre si vuole separarsi dal profitto e questo stesso profitto nello sviluppo delle imprese. Molto più spesso, il profitto delle imprese è controllato in altri modi, secondo il principio: usiamo i guadagni ora, e poi qualunque cosa accada …

Una situazione così difficile nel settore militare-industriale potrebbe essere aiutata da un programma statale per modernizzare gli stessi impianti di produzione o dall'attrazione di capitali privati, che, tra l'altro, è praticato in molti paesi del mondo in cui l'attività tecnico-militare settore è ben sviluppato. Ma sia il programma statale che l'attrazione del capitale privato richiedono tempo, che è sempre meno fino alla fine dell'annunciata riforma militare. Si scopre che lo stesso Ministero della Difesa dovrà o effettuare una ristrutturazione temporanea del rinnovamento della flotta tecnica dell'esercito e della marina, o continuare a scontrarsi con i produttori, capire perché è così costoso e come acquistarlo più economico.

Sergei Shoigu, rendendosi conto che nessuno gli avrebbe permesso di spostare in tempo i piani per modernizzare l'esercito (dopotutto, la direttiva sui tempi veniva dall'alto e Shoigu non sembra un ministro rivoluzionario), decise di spaventare in qualche modo il industriali. Ha detto che se non si verificano progressi nel raggiungimento di accordi sui prezzi con loro, il Ministero della Difesa sarà semplicemente costretto ad acquistare prodotti da produttori stranieri. Questa idea è stata immediatamente sostenuta dal primo ministro Medvedev, il quale ha affermato che i produttori russi dovrebbero sentire che gli stranieri hanno il fiato sulla testa. Ad esempio, questo è l'unico modo per aspettarsi un senso. Oh è?..

Con queste dichiarazioni di Sergei Shoigu e Dmitry Medvedev, in generale, si scopre una sorta di incidente. Dopotutto, infatti, il Ministero della Difesa e il Governo stanno arrivando a quello che sembrano aver lasciato di recente. Più precisamente, non proprio: pensavamo di andarcene, ma in realtà non c'è ancora altra via d'uscita che quella di battere il pugno sul tavolo e chiedere alle imprese russe del complesso militare-industriale di abbassare i prezzi per l'intera attuazione dell'ordine di difesa dello Stato.

Interessante, a questo proposito, la reazione degli stessi industriali. Se improvvisamente, dopo una tale offensiva di Shoigu-Medvedev, i prezzi scendono improvvisamente, ciò significherebbe che la questione era comunque un banale desiderio di coloro interessati al complesso militare-industriale di riempirsi le tasche di soldi di bilancio (in riserva, poiché dire). E se non si verifica una notevole diminuzione dei prezzi per le attrezzature militari, ciò significherà che la ragione risiede nelle leggi del mercato, basate sull'uso di tecnologie, materiali, investimenti. Non c'è né l'uno, né l'altro, né il terzo, ma è necessario provvedere all'ordine di difesa dello Stato, il che significa che dovremo scavare la terra a prezzi esorbitanti, ricordando nelle nostre anime con parole "gentili" tutte le ministri per nome.

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