Quando una persona lascia i ranghi delle forze armate, l'esercito in cui ha servito rimane nella sua mente e nella sua memoria. Ancora oggi, come te, sono orgoglioso delle Forze Armate degli anni '70 - prima metà degli anni '80: potenti, ben equipaggiate e addestrate.
Cinque compiti principali
Sfortunatamente, durante i 20 anni di esistenza dell'esercito russo, le basi create in epoca sovietica non solo sono state perse, ma non è stato acquisito nulla di nuovo. Questo è un fatto difficile da contestare.
E quando nel 2008 Anatoly Eduardovich Serdyukov è diventato ministro della Difesa della Russia e io sono diventato capo di stato maggiore generale, ci siamo trovati di fronte a un quadro chiaro e chiaro di ciò che deve essere fatto prima. Ci siamo resi conto che la forza delle Forze Armate non doveva essere superiore a un milione di persone. Ciò è dovuto non solo all'economia, ma anche al buco demografico in cui è caduto il Paese, che nel 2012 affonderà ancora di più.
Abbiamo preso come base il principio: l'esercito deve rispondere adeguatamente, in tempo reale, alle sfide del nostro tempo, riflettere eventuali minacce al nostro Paese. Sapevamo che questi compiti avrebbero dovuto essere risolti senza finanziamenti aggiuntivi, poiché non c'erano soldi per la riforma. Abbiamo dovuto procedere dalle riserve interne, poiché il paese stava vivendo una carenza di fondi e iniziò la crisi finanziaria globale. Questi erano i punti di partenza.
Ti ricordi che all'inizio dello scorso anno ci siamo posti cinque compiti principali.
Primo. Da una mobilitazione, esercito sparso, da un'enorme struttura degradante, assembla un raggruppamento pronto per il combattimento, trasferendo tutte le unità solo a un sistema di prontezza costante. Dovrebbero essere equipaggiati secondo il personale in tempo di guerra e attrezzati per il momento con ciò che abbiamo.
Secondo. Dotare il nostro esercito non con le ultime novità, ma almeno con modelli moderni di armi e attrezzature militari. Ma ti dirò onestamente: oggi non ci sono praticamente campioni del genere in Russia. Anche i sistemi di artiglieria più squallidi di qualsiasi esercito occidentale hanno un raggio di tiro minimo di 41 chilometri, con tutti che sparano munizioni a guida di precisione. E i nostri obici D-30, 2S3 Akatsiya, 2S1 Gvozdika, 2S19 Msta e altri sono in grado di colpire bersagli a distanze comprese tra 15 e 21 chilometri. E così su qualsiasi campione, se si confronta.
Ora non dobbiamo respingerci e criticarci a vicenda, ma creare un nuovo esercito. Non importa cosa. Per la prima volta, poniamo la domanda in questo modo: le Forze Armate non dovrebbero ricevere misere elemosine per il riequipaggiamento, ma tutti i fondi necessari che consentiranno davvero di farlo. E quei 20 trilioni di rubli inclusi nel programma GPV-2020 consentono di attuare i nostri piani.
Terzo. Alza un nuovo ufficiale. Ora dicono: hai disperso l'esercito. Ma per qualche ragione, poche persone ricordano gli anni '90 e persino i primi anni 2000, quando fino al 60 percento dei tenenti che si sono diplomati alle scuole militari se ne sono andati subito dopo la laurea. E il resto - durante i primi due anni di servizio. Allora abbiamo addestrato adeguatamente gli ufficiali, senza difetti? Un numero enorme di università militari era semplicemente inattivo. Tutti lo sanno, ma nessuno ne parla ora, come se non fosse successo.
Perché gli ufficiali se ne sono andati? Per due motivi: paga misera e mancanza di appartamenti. Anche questo problema doveva essere risolto. Pertanto, per educare un nuovo ufficiale che guardi alla guerra con gli occhi non del passato, ma del futuro, è necessario, che ci piaccia o no, cambiare il sistema di educazione militare.
Ad esempio, l'Accademia Militare dello Stato Maggiore delle Forze Armate. Nel 2008, di tutti gli insegnanti presenti, che sono circa 500 persone, solo tre hanno prestato servizio nell'esercito. Solo tre persone! E per il resto, il percorso militare si è sviluppato come segue: scuola, ricercatore junior, ricercatore senior, candidato di scienze (tesi), Accademia Militare Frunze (tesi di dottorato), docente del VAGSh, capo dipartimento. Non un solo giorno nell'esercito. Pertanto, è sorta la domanda: chi e chi cucina lì? Ho dovuto ricostruire molto. Ma nessuno prenderà esempio in questo né dall'Occidente in generale, né dagli Stati Uniti in particolare.
Il quarto. I conflitti armati, come sapete, sono diventati fugaci, non lasciando tempo per lo spiegamento della mobilitazione. Pertanto, le truppe devono essere costantemente pronte a svolgere una missione di combattimento. Questa qualità deve essere formata e insegnata ad ogni soldato, ad ogni ufficiale. E questo ha richiesto anche la revisione di tutti i documenti governativi, manuali, regolamenti, manuali, che erano incentrati sulle guerre passate. Li abbiamo già rielaborati quattro volte di recente, ma finora non abbiamo ricevuto soddisfazioni. E solo entro la fine del 2011, c'è speranza, saremo in grado di portarlo a standard.
Quinto. Blocco sociale. Ci sono state molte critiche qui. Ci sono ancora alcuni problemi con la stessa assegnazione degli alloggi. Ci sono stati momenti in cui agli agenti sono stati emessi mandati di ispezione per appartamenti in un edificio che non aveva nemmeno una fondazione. Sappiamo tutto questo. Ma anche qui è stato possibile invertire la tendenza gradualmente. Facciamo di tutto per garantire che ogni militare abbia un appartamento.
Per quanto riguarda gli appartamenti di servizio, ci siamo impegnati a metterli a disposizione degli ufficiali nel 2012. Gli alloggi di servizio dovrebbero essere costruiti solo accanto a un'unità militare.
Di chi hanno bisogno le truppe?
Molte domande sono sorte sull'indennità di denaro. Non erano facili da risolvere. Si sono svolte ripetute riunioni di governo. In uno degli ultimi, come sapete, Vladimir Vladimirovich Putin ha detto che hanno discusso di questo problema fino a tarda notte in un regime piuttosto duro. Ha confermato che il tenente dal 1 gennaio 2012 riceverà da 50 a 80 mila rubli. Come mai? Qualsiasi cosa sopra i 50 è vari gradi per classe, durata del servizio, ecc. In precedenza, c'erano più di venti di queste indennità inverosimili. Ora ne restano cinque. Ma influenzeranno in modo significativo, come sai, l'importo dell'indennità in denaro e della pensione.
Componente di mobilitazione. Abbiamo deliberatamente deciso di cambiarlo. Come persona che ha servito da comandante di plotone a capo di stato maggiore generale, capisco perfettamente che i comandanti di plotone, compagnia e battaglione non saranno in grado di impegnarsi contemporaneamente nell'addestramento al combattimento e alla mobilitazione. Tutti i funzionari, compreso il comandante dell'esercito, dovrebbero avere in primo luogo solo un addestramento al combattimento e operativo. Ma già a livello del distretto militare, la dirigenza può e deve occuparsi della disponibilità alla mobilitazione. Questa funzione è rimasta lì. Quindi abbiamo distrutto la componente mobilitazione? No, l'abbiamo solo spostata dalla compagnia-battaglione-reggimento al livello del distretto militare e l'abbiamo nominata comandante delle truppe distrettuali. Allo stesso tempo, è stata creata una struttura appropriata. E ora l'intero potenziale di mobilitazione, che è di oltre 180 brigate che possono essere formate sul campo, è sotto la giurisdizione del comando dei distretti militari (USC).
Inoltre. Sotto queste risorse di mobilitazione sono poste attrezzature, armi, riserve materiali e tecniche e molto altro. Pertanto, nessuno ha violato la disponibilità alla mobilitazione. Pertanto, dire che la nostra risorsa di mobilitazione si sta indebolendo è completamente sbagliato.
Le Forze Armate hanno circa 725mila soldati. Il giovane ha scontato un anno ed è tornato - non è una risorsa di mobilitazione? Sì, e vari incontri per la riqualificazione degli ufficiali, anche altri eventi con magazzini non sono stati interrotti, si stanno svolgendo.
Il prossimo riguarda il servizio di coscrizione per un anno. È molto difficile preparare uno specialista competente e qualificato dallo scolaro di ieri durante questo periodo. Prendi almeno lo stesso riparatore. Per sei mesi studia l'attrezzatura che deve riparare, e per sei mesi si prepara al licenziamento. Ma ora stiamo riducendo il tempo di formazione per tali specialisti a tre mesi intensificando il processo educativo. Ciò accelererà la loro preparazione e consentirà di realizzare quattro numeri all'anno.
Ci siamo assicurati di aver bisogno di costruire il contingente militare a contratto sbagliato che avevamo. Quando i soldati a contratto furono pagati 6-8 mila rubli ciascuno, raccolsero persone in tutta la Russia che non avevano trovato il loro posto nella vita. Per che cosa? Per poi soffrire con tale personale militare?
Dal 1 gennaio 2012, lo stipendio di un appaltatore sarà di circa 35 mila rubli, sulla base dei quali dovrebbe essere effettuata una rigorosa selezione. Inoltre, verrà presa in considerazione in via preliminare la capacità di un particolare candidato di studiare e padroneggiare attrezzature e armi militari complesse. Se supera la prima fase, viene firmato un contratto con lui per un ulteriore servizio militare. Nessun addio. Vorrei sottolineare: abbiamo bisogno di un soldato altamente addestrato, qualificato e, mi scusi, non carne da cannone.
Educazione militare. Lo stiamo trasformando e migliorando. La cosa principale è che il nostro tenente non dovrebbe essere lo stesso che è stato ricevuto all'uscita da un'università militare ultimamente: con un'enorme coccarda su un berretto tirato su, una sigaretta in bocca, le mani in tasca e parolacce. Non hai bisogno di questi luogotenenti. Abbiamo bisogno di una persona istruita, addestrata, intelligente, l'ufficiale che tutti i comandanti vorrebbero vedere nella loro subunità o unità militare. Questo è lo scopo dell'educazione militare, nessuno la distruggerà. E se ci sbagliamo in qualcosa, ascolteremo sicuramente tutti coloro che conoscono bene questo problema e lavorano con noi a stretto contatto, compresa l'Accademia delle Scienze. Ma non copieremo ciecamente neanche l'esperienza straniera.
Per quanto riguarda la rotazione degli ufficiali. Accettata è la posizione che esisteva nell'esercito sovietico. Un ufficiale che ha servito 3-5 anni in un posto deve ruotare. Abbiamo perseguito questa linea già dal secondo anno. Ma, come si è scoperto, questo è estremamente difficile. Ecco un esempio concreto. Ad esempio, un giovane ha iniziato a servire come tenente nel distretto militare di Mosca, è salito al grado di maggiore, senza lasciarlo, o anche oltre la tangenziale di Mosca. Quando gli fu offerto di andare in Siberia, in Estremo Oriente per una posizione più elevata, rifiutò. E ci sono molti casi simili. Poi l'approccio dovrebbe essere lo stesso: se non vai, scrivi un rapporto sul licenziamento dalle Forze Armate.
Quindi, in un solo dipartimento del distretto militare di Mosca, l'8 percento degli ufficiali ha immediatamente messo i rapporti sul tavolo. Perché alcuni hanno acquisito dacie, avviato micro-attività … Naturalmente, una persona non è più all'altezza del servizio, e ancor meno della formazione e dell'istruzione dei subordinati. Ed è necessario che l'ufficiale sia impegnato solo nei suoi affari militari. Pertanto, la rotazione era, è e sarà. Nessuno siederà per più di 3-5 anni in un posto e in una posizione.
Quanto alla recente decisione di aumentare il numero delle Forze Armate di 70mila ufficiali, questo è dovuto alla creazione di nuove strutture ad alto contenuto tecnologico nell'esercito e nella marina. Compresa la difesa aerospaziale. Inoltre, per ordine del presidente, le divisioni missilistiche sono state ulteriormente lasciate nelle forze missilistiche strategiche. Ora si sta costruendo l'aviazione dell'esercito, si sta creando il sistema di difesa aerea delle forze di terra. E tutto questo richiederà persone. Ma non riporteremo indietro qualcuno. Questi ufficiali dovranno essere formati non solo nelle istituzioni educative militari superiori, ne prenderemo alcuni dalle università tecniche civili, perché prima di tutto servono gli ingegneri.
Compiti e funzioni separatamente
Notevoli cambiamenti sono avvenuti anche nella struttura e nelle funzioni dei principali comandi delle Forze Armate, anch'essi oggetto di critiche. Ma gli alti uffici di comando, come ricorderete, copiavano in parte le funzioni dello Stato Maggiore. Avevano esattamente gli stessi organi: direzione operativa e altri. Nella struttura del distretto militare, l'esercito è lo stesso. Questo sistema di duplicazione dall'alto verso il basso era tutt'altro che il più efficace, poiché spesso il capo anziano prendeva a calci il subordinato con calci.
Abbiamo proposto di uscire da questo e creare una struttura che dovrebbe funzionare da sola. Sono vivo. Pertanto, abbiamo diviso i compiti e le funzioni. Ora ciascuno dei tre comandanti in capo delle Forze Armate (Aeronautica, Marina, Forze di terra) è responsabile non di 43 compiti che in precedenza lo affrontavano, ma solo di 5. Il primo è la costruzione del proprio tipo di Armata forze. Il secondo è l'organizzazione del combattimento e dell'addestramento operativo. Il terzo sono le operazioni di mantenimento della pace. Il quarto è l'addestramento e la riqualificazione di ufficiali e sergenti. Quinto: lo sviluppo dei requisiti per i modelli di armi e equipaggiamento militare del suo tipo di forze armate, il controllo sulla loro attuazione nelle fabbriche dell'industria della difesa. Tutto quanto. Ma questo è molto, ed è positivo che questi compiti vengano risolti in modo efficiente, in tempo.
Oggi questo meccanismo deve essere lanciato. In modo che l'addestramento al combattimento venga svolto ovunque con un danno elevato, che alcuni hanno dimenticato come organizzare.
Siamo passati a un sistema di gestione e responsabilità a due tre livelli, che lo semplifica notevolmente e lo rende più trasparente, economico e meno oneroso dal punto di vista finanziario. Ciò facilita notevolmente la soluzione dei compiti che devono affrontare il comandante in capo. E il comandante di brigata, il comandante dell'esercito, non ha altre preoccupazioni oltre all'addestramento al combattimento. Non sono impegnati nei locali caldaie, non forniscono carburante, non si preoccupano della luce e non è necessario dipingere le recinzioni.
Quindi si sta facendo molto lavoro. Ci sono ancora molti problemi irrisolti su cui lavorare seriamente. Quello che stiamo facendo oggi.