Novantacinque anni fa, il 21 marzo 1921, in seguito alle decisioni del X Congresso del RCP (b), il Comitato esecutivo centrale panrusso (VTsIK) della RSFSR ha adottato il decreto "Sulla sostituzione del cibo e distribuzione delle materie prime con una tassa in natura."
Ricordiamo che se prima i contadini erano costretti a cedere allo stato fino al 70% del prodotto prodotto, ora dovevano cedere solo il 30% circa. A rigor di termini, l'inizio della Nuova Politica Economica (NEP), che era una serie di riforme volte a trasformare il comunismo di guerra di mobilitazione in capitalismo di stato di mercato, dovrebbe essere contato dall'abolizione del sistema di appropriazione in eccesso.
Come risultato delle riforme, i contadini hanno ricevuto il diritto di scegliere la forma di utilizzo della terra: potevano affittare la terra e assumere lavoratori. Ha avuto luogo il decentramento della gestione industriale, le imprese sono state trasferite alla contabilità economica. Gli individui potevano aprire i propri impianti di produzione o affittarli. Le imprese con un massimo di 20 dipendenti sono state nazionalizzate. Il capitale straniero iniziò ad essere attratto nel paese, fu adottata una legge sulle concessioni, in base alla quale iniziarono a creare società per azioni (straniere e miste). Nel corso della riforma monetaria, il rublo si è rafforzato, facilitato dal rilascio dei chervonet sovietici, pari a dieci rubli d'oro.
Necessità o errore?
Poiché la NEP significava il rifiuto del comunismo di guerra, è necessario chiarire che cosa fosse questo stesso "comunismo" ea cosa abbia portato. In epoca sovietica, era considerato una sorta di sistema di misure forzate. Diciamo che nel paese infuriava una guerra civile ed era necessario perseguire una politica di dura mobilitazione di tutte le risorse. A volte una tale scusa può essere trovata oggi. Tuttavia, gli stessi leader del partito bolscevico sostenevano esattamente il contrario. Ad esempio, Lenin al IX Congresso del Partito (marzo-aprile 1920) disse che il sistema di leadership sviluppatosi sotto il comunismo di guerra dovrebbe essere applicato anche ai "compiti pacifici di costruzione economica" per i quali è necessario un "sistema di ferro". E nel 1921, già durante il periodo della NEP, Lenin ammise: “Ci aspettavamo … per ordine diretto dello stato proletario di stabilire la produzione statale e la distribuzione statale dei prodotti in modo comunista in un paese di piccoli contadini. La vita ha mostrato il nostro errore”(“Nel quarto anniversario della Rivoluzione d'Ottobre”). Come puoi vedere, Lenin stesso considerava il comunismo di guerra un errore e non una sorta di necessità.
Al IX Congresso del PCR (b) (marzo - aprile 1920), fu posta una scommessa sull'eliminazione definitiva dei rapporti di mercato. La dittatura alimentare si è intensificata, quasi tutti i generi alimentari di base, così come alcuni tipi di materie prime industriali, sono caduti nella sfera dell'appropriazione.
È caratteristico che l'inasprimento sia continuato dopo la sconfitta di P. N. Wrangel, quando l'immediata minaccia al potere sovietico da parte dei Bianchi era già stata eliminata. Alla fine del 1920 - all'inizio del 1921, furono prese misure per ridurre il sistema monetario-merce, che praticamente significava l'abolizione del denaro. La popolazione urbana era “esente” dal pagamento dei servizi relativi alla fornitura di cibo e beni di consumo, all'uso dei trasporti, del carburante, dei medicinali e dell'alloggio. La distribuzione in natura è stata ora introdotta al posto del salario. Il famoso storico S. Semanov scrisse: “Nel paese nel suo insieme, i pagamenti in natura rappresentavano la quota predominante dei guadagni di un lavoratore: nel 1919 - 73,3% e nel 1920 - già 92,6% … La Russia infelice tornò allo scambio naturale.
Non si scambiavano più ai mercati, ma si “scambiavano”: pane per vodka, chiodi per patate, cappotto per tela, punteruolo per sapone, ea che serve il fatto che i bagni siano diventati gratuiti?
Per fare il bagno di vapore era necessario ottenere un "mandato" nell'ufficio preposto… i lavoratori delle imprese tentavano anche, dove potevano, di pagare "in natura". All'impresa della gomma Triangle - un paio o due di galosce, nelle fabbriche di tessitura - diversi metri di tessuto, ecc. E negli impianti navali, metallurgici e militari - cosa c'è da dare? E la direzione della fabbrica ha chiuso un occhio su come gli operai affilavano gli accendini sulle macchine o trascinavano gli strumenti dalle stanze sul retro per cambiare tutto questo al mercato delle pulci per mezza pagnotta di pane acido - c'è qualcosa da mangiare”. ("Ammutinamento di Kronstadt").
Inoltre, il Consiglio Supremo dell'Economia Nazionale (VSNKh) ha nazionalizzato i resti delle piccole imprese. È stato delineato un forte inasprimento del sistema di stanziamento in eccedenza. Nel dicembre 1920, fu deciso di integrarlo con un nuovo layout: seme e semina. A tal fine, hanno persino iniziato a creare speciali comitati di semina. Come risultato di tutta questa "costruzione comunista" nel paese è iniziata una crisi dei trasporti e alimentare. La Russia è stata inghiottita dalle fiamme di numerose rivolte contadine. Il più famoso di questi è considerato quello di Tambov, ma in molte altre regioni è stata mostrata una seria resistenza. Nei distaccamenti ribelli della Siberia occidentale, hanno combattuto 100 mila persone. Qui il numero degli insorti superava addirittura il numero dei soldati dell'Armata Rossa. Ma c'era anche la regione del Volga "Armata Rossa della Verità" A. Sapozhkov (25 mila soldati), c'erano grandi distaccamenti di ribelli nel Kuban, in Carelia, ecc. Questo è ciò che la politica "forzata" del comunismo militare ha portato al paese a. I delegati del X Congresso furono costretti ad andare dalla Siberia a Mosca con battaglie: il servizio ferroviario fu interrotto per diverse settimane.
Alla fine, l'esercito si alzò, scoppiò un ammutinamento anti-bolscevico a Kronstadt - sotto le bandiere rosse e con lo slogan: "sovietici senza comunisti!"
Ovviamente, a un certo punto della guerra civile, i bolscevichi furono tentati di usare le leve di mobilitazione del tempo di guerra per passare alla costruzione estensiva delle basi del comunismo. Certo, in parte, il comunismo di guerra è stato davvero causato dalla necessità, ma ben presto questa necessità ha cominciato a essere percepita come un'opportunità per realizzare alcune trasformazioni su larga scala.
Critiche alla NEP
La dirigenza si rese conto dell'erroneità del corso precedente, tuttavia, la "massa" dei comunisti era già riuscita a impregnare dello spirito del "comunismo di guerra". Troppo era abituata ai metodi duri della "costruzione comunista". E la stragrande maggioranza del brusco cambio di rotta ha causato un vero shock. Nel 1922, un membro del Politburo del Comitato Centrale G. E. Zinoviev ha ammesso che l'introduzione della NEP ha causato un malinteso quasi completo. Ha provocato un massiccio deflusso dal RCP (b). In un certo numero di contee nel 1921 - all'inizio del 1922 circa il 10% dei suoi membri lasciò il partito.
E poi si decise di effettuare una "pulizia delle fila del partito" su larga scala. "L'epurazione del partito nel 1921 fu senza precedenti nei suoi risultati nell'intera storia del bolscevismo", scrive N. N. Maslov. - Di conseguenza, le purghe sono state escluse dal partito e 159.355 persone hanno abbandonato, ovvero il 24,1% dei suoi iscritti; tra cui l'83,7% degli espulsi dal partito erano "passivi", cioè persone che erano nel RCP (b), ma non prendevano parte alla vita del partito. Gli altri sono stati espulsi dal partito per abuso di posizione (8,7%), per lo svolgimento di riti religiosi (3,9%) e per elementi ostili che “penetravano le fila del partito con mire controrivoluzionarie” (3, 7%). Circa il 3% dei comunisti ha lasciato volontariamente le fila del partito, senza attendere la verifica».("RCP (b) - VKP (b) durante gli anni della NEP (1921-1929) //" Partiti politici della Russia: storia e modernità ").
Hanno iniziato a parlare del "Brest economico" del bolscevismo e degli Smenovekhovets N. I. Ustryalov, che ha usato efficacemente questa metafora. Ma hanno anche parlato positivamente di "Brest", molti credevano che ci fosse un ritiro temporaneo - come nel 1918, per diversi mesi. Così, all'inizio, gli operai del Commissariato del popolo per l'alimentazione non vedevano quasi la differenza tra lo stanziamento in eccedenza e l'imposta in natura. Si aspettavano che in autunno il paese sarebbe tornato a una dittatura alimentare.
L'insoddisfazione di massa nei confronti della NEP costrinse il Comitato centrale a convocare una conferenza di emergenza del partito panrusso nel maggio 1921. Ad esso, Lenin convinse i delegati della necessità di nuove relazioni, spiegando la politica della leadership. Ma molti membri del partito erano inconciliabili, vedevano in ciò che stava accadendo un tradimento della burocrazia, una logica conseguenza della burocrazia "sovietica" che prendeva forma nell'era "comunista di guerra".
Pertanto, l'"opposizione operaia" si è opposta attivamente alla NEP (AG Shlyapnikov, GI Myasnikov, SP Medvedev, ecc.) Hanno usato una decodifica beffarda dell'abbreviazione NEP - "nuovo sfruttamento del proletariato".
Secondo loro, le riforme economiche hanno portato a una "degenerazione borghese" (che, tra l'altro, era molto auspicata da Smenovekhovets Ustryalov). Ecco un esempio della critica "operaia" degli antinapov: “Il libero mercato non può in alcun modo rientrare nel modello dello Stato sovietico. I sostenitori della NEP prima parlavano dell'esistenza di alcune libertà di mercato, come concessione temporanea, come una sorta di ritirata prima del grande balzo in avanti, ma ora si sostiene che il Sov. l'economia è impensabile senza di essa. Credo che la nascente classe di Nepmen e kulak sia una minaccia al potere dei bolscevichi". (SP Medvedev).
Ma c'erano anche movimenti molto più radicali che operavano in clandestinità: "L'anno 1921 diede vita a diversi piccoli Kronstadt bolscevichi", scrive M. Magid. - In Siberia e negli Urali, dove le tradizioni dei partigiani erano ancora vive, gli oppositori della burocrazia iniziarono a creare sindacati operai segreti. In primavera, i cekisti hanno scoperto un'organizzazione clandestina di lavoratori comunisti locali nelle miniere di Anzhero-Sudzhensky. Ha fissato come obiettivo la distruzione fisica della burocrazia del partito, così come degli specialisti (lavoratori economici statali), che, anche sotto Kolchak, si erano affermati come chiari controrivoluzionari, e poi hanno ricevuto lavori calorosi nelle istituzioni statali. Il nucleo di questa organizzazione, che contava 150 persone, era un gruppo di vecchi membri del partito: un giudice del popolo con esperienza di partito dal 1905, il presidente della cellula della miniera - nel partito dal 1912, un membro del comitato esecutivo sovietico, ecc.. L'organizzazione, che consisteva principalmente di ex partigiani anti-Kolchak, era divisa in cellule. Quest'ultimo ha tenuto un registro delle persone soggette a distruzione durante l'azione prevista per il 1 maggio. Nell'agosto dello stesso anno, il successivo rapporto della Ceka ripete che la forma più acuta di opposizione del partito alla NEP è il gruppo di attivisti di partito in Siberia. Lì l'opposizione assunse un carattere "positivamente pericoloso" e nacque il "banditismo rosso". Ora, nelle miniere di Kuznetsk, è stata scoperta una rete cospirativa di lavoratori comunisti, che si è posta l'obiettivo di sterminare i lavoratori responsabili. Un'altra organizzazione simile è stata trovata da qualche parte nella Siberia orientale. Le tradizioni del "banditismo rosso" erano forti anche nel Donbass. Dal rapporto segreto del segretario del comitato provinciale di Donetsk, Quiring, del luglio 1922, segue che l'atteggiamento ostile degli operai nei confronti degli specialisti raggiunge il livello del terrore diretto. Quindi, ad esempio, un ingegnere è stato minato nel distretto di Dolzhansky e il capo è stato assassinato da due comunisti". ("Opposizione operaia e insurrezione operaia").
Si è parlato molto del pericolo di una "restaurazione capitalista" sul fianco sinistro, dove a metà degli anni '20 sarebbe emersa una "nuova opposizione" (GE Zinoviev, LB Kamenev) e il "blocco antipartito trotskista-zinovievista". Uno dei suoi leader sarà il presidente del Comitato finanziario del Comitato centrale e del Consiglio dei commissari del popolo (SNK) E. A. Preobrazhensky, che già nel dicembre 1921 lanciò l'allarme sullo sviluppo delle fattorie "agricoltore-kulak". E nel marzo 1922, questo compagno insolitamente vigile presentò le sue tesi al Comitato Centrale, in cui cercò di dare un'analisi approfondita di ciò che stava accadendo nel paese. La conclusione è stata la seguente: “Il processo di appianamento delle contraddizioni di classe nelle campagne è cessato… Il processo di differenziazione è ripreso con rinnovato vigore, e si manifesta con più forza là dove il ripristino dell'agricoltura ha più successo e dove il territorio coltivata dall'aratro aumenta… in generale e l'impoverimento generale delle campagne, continua la crescita della borghesia rurale".
Preobrazhensky non si è limitato a una dichiarazione e ha presentato il suo programma "anti-crisi". Proponeva «di sviluppare le aziende statali, di sostenere ed espandere l'agricoltura proletaria negli appezzamenti assegnati alle fabbriche, di incoraggiare lo sviluppo dei collettivi agricoli e di coinvolgerli nell'orbita di un'economia pianificata come forma principale per trasformare un'economia contadina in una socialista».
Ma la cosa più interessante è che, insieme a tutte queste proposte di "estrema sinistra", Preobrazhensky ha chiesto aiuto… nell'Occidente capitalista. Secondo lui, era necessario attirare ampiamente capitali stranieri nel paese per creare "grandi fabbriche agricole".
Bocconcini dolci per l'estero
Non sorprende che con un tale amore per il capitale straniero, Preobrazhensky nel 1924 divenne vicepresidente del Comitato di concessione principale (GKK) sotto il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS. E il presidente di questo comitato un anno dopo divenne L. D. Trotsky, strettamente associato ai paesi dell'Occidente. Fu sotto di lui che ebbe luogo uno straordinario rafforzamento di questa organizzazione, sebbene le stesse concessioni fossero consentite proprio all'inizio della NEP.
Sotto Trotsky, il GKK includeva leader di spicco come il vice commissario del popolo per gli affari esteri M. M. Litvinov, plenipotenziario A. A. Ioffe, vicepresidente del Consiglio economico supremo dell'URSS G. L. Pyatakov, segretario dell'All-Union Council of Trade Unions (AUCCTU) A. I. Dogadov, eminente teorico e propagandista, membro del Comitato Centrale A. I. Stetsky, Commissario del popolo per il commercio estero L. B. Krasin e altri Incontro di rappresentanza, non dirai nulla. (È significativo che Krasin abbia presentato un progetto per creare grandi trust per l'estrazione di petrolio e carbone con la partecipazione di capitale straniero. Riteneva che fosse necessario fornire parte delle azioni di questi trust ai proprietari di imprese nazionalizzate. E in generale, a suo avviso, gli stranieri dovrebbero essere coinvolti attivamente nella gestione dei trust.).
Nella SCC si facevano affari con gli stranieri, e molti di questi spettavano agli stessi funzionari. AV Boldyrev scrive: "Quando le persone parlano di NEP, di solito vengono in mente" Nepmen "o" Nepachi "- questi personaggi si sono distinti brillantemente con un lusso ostentato, ma volgare sullo sfondo della devastazione e della povertà dell'era del" comunismo di guerra ". Tuttavia, un po' di libertà di imprenditorialità e l'emergere di un piccolo strato di imprenditori privati che hanno preso i chervonet nascosti dai loro nascondigli e li hanno messi in circolazione sono solo una parte di ciò che stava accadendo nel paese. Per ordini di grandezza, un sacco di soldi giravano in concessioni. Questo è più o meno lo stesso di un imprenditore degli anni '90 - il proprietario di un paio di bancarelle in una giacca cremisi, con una "borsetta", su un'auto di seconda mano, ma straniera, guidata dal Kazakistan - da confrontare con "Yukos". Piccole speculazioni e flussi colossali di fondi all'estero. ("Nel 1925 Trotsky cambiò il fronte?").
L'accordo più ambizioso e allo stesso tempo strano è stato l'accordo con la società di estrazione dell'oro Lena Goldfields. Era di proprietà di un consorzio bancario britannico associato alla casa bancaria americana "Kuhn Leeb". A proposito, l'infame esecuzione dei lavoratori di Lena nel 1912 fu in gran parte associata alle attività di Lena Goldfields.
I lavoratori protestarono contro lo sfruttamento da parte dei capitalisti "domestici" e stranieri e la maggior parte delle quote delle miniere apparteneva ai proprietari di Lena. E così, nel settembre 1925, la concessione per lo sviluppo delle miniere di Lena fu trasferita a questa società. Il GKK è stato molto generoso: i banchieri occidentali hanno ricevuto un'area che si estende dalla Yakutia ai monti Urali. L'azienda poteva estrarre, oltre all'oro, anche ferro, rame, oro, piombo. A sua disposizione furono date molte imprese metallurgiche: impianti metallurgici Bisertsky, Seversky, Revdinsky, depositi di rame Zyuzelsky e Degtyarsky, miniere di ferro Revdinsky, ecc. La quota dell'URSS nei metalli estratti era solo del 7%.
Agli stranieri è stato dato il via libera e hanno cominciato a cavarsela - nello spirito del "migliore" delle loro tradizioni coloniali. "Questa società straniera, guidata dall'inglese Herbert Guedal, si è comportata nel primo stato socialista in modo estremamente sfacciato e impudente", osserva N. V. Anziani. - Alla conclusione dell'accordo di concessione, ha promesso "investimenti", ma non ha investito un solo rublo nello sviluppo di miniere e imprese. Al contrario, è arrivata al punto che Lena Goldfields ha chiesto per sé sussidi governativi e in ogni modo ha evitato di pagare tutte le tasse e le tasse”. ("La crisi: come si fa").
Ciò continuò finché Trotsky rimase in URSS - fino al 1929. I lavoratori delle miniere organizzarono una serie di scioperi e i cekisti condussero contemporaneamente una serie di perquisizioni. Successivamente, la società è stata privata della concessione.
Semicapitalismo criminale
Per i contadini, la NEP significava un sollievo quasi immediato. I tempi erano ancora più duri per i lavoratori urbani. “… I lavoratori hanno sofferto in modo significativo del passaggio al mercato”, scrive V. G. Sirotkin. - In precedenza, sotto il "comunismo di guerra", era garantito un "massimo partito" - del pane, dei cereali, della carne, delle sigarette, ecc. - e tutto è gratuito, "distribuzione". Ora i bolscevichi si sono offerti di comprare tutto per soldi. E non c'erano soldi veri, chervonet d'oro (appariranno solo nel 1924) - erano ancora sostituiti da "sovznaki". Nell'ottobre 1921, i pasticcioni del Commissariato delle finanze del popolo ne pubblicarono così tanti che iniziò l'iperinflazione: i prezzi nel maggio 1922 erano aumentati di 50 volte! E nessuna "retribuzione" dei lavoratori poteva tenere il passo con loro, sebbene in quel momento fosse stato introdotto un indice di crescita dei salari, tenendo conto dell'aumento dei prezzi. Questo è ciò che causò gli scioperi degli operai nel 1922 (circa 200mila persone) e nel 1923 (circa 170mila).” ("Perché Trotsky ha perso?").
D'altra parte, è subito emerso un ricco strato di imprenditori privati - "Nepmen" -. Non solo riuscirono a trarre profitto, ma riuscirono ad allacciare rapporti molto proficui, e tutt'altro che legali, con l'apparato amministrativo. Ciò è stato facilitato dal decentramento dell'industria. Imprese omogenee e strettamente collegate sono state unite in trust (mentre solo il 40% era sotto la subordinazione centrale, il resto era subordinato agli enti locali). Sono stati trasferiti all'autofinanziamento e dotati di maggiore indipendenza. Quindi, loro stessi hanno deciso cosa produrre e dove vendere i loro prodotti. Le imprese del trust hanno dovuto fare a meno delle forniture statali, acquistando risorse sul mercato. Ora erano pienamente responsabili dei risultati delle loro attività: usavano essi stessi i proventi della vendita dei loro prodotti, ma coprivano loro stessi le perdite.
Fu allora che arrivarono gli speculatori nepachi che tentarono in tutti i modi di "aiutare" la gestione dei trust. E dal loro commercio e dai loro servizi di intermediazione, avevano profitti molto solidi. È chiaro che toccò anche alla burocrazia economica, che cadde sotto l'influenza della "nuova" borghesia - o per inesperienza o per considerazioni di natura "commerciale".
Durante i tre anni della NEP, i commercianti privati controllavano i due terzi del commercio totale all'ingrosso e al dettaglio del paese.
Naturalmente, era tutto crivellato di corruzione disperata. Ecco due esempi di semi-capitalismo criminale. Nel novembre 1922, il cosiddetto. "Fiducia nera". È stato creato dal capo di Mostabak A. V. Spiridonov e il direttore della seconda fabbrica di tabacco statale Ya. I. circasso. La vendita stessa dei prodotti del tabacco doveva essere effettuata, prima di tutto, ad agenzie governative e cooperative. Tuttavia, questa fiducia, che consisteva in ex grossisti di tabacco, riceveva il 90% di tutta la produzione della fabbrica di tabacco. Allo stesso tempo, hanno ricevuto il miglior assortimento e persino un prestito di 7-10 giorni.
A Pietrogrado, un imprenditore privato, il commerciante di metalli S. Plyatsky fondò un ufficio di approvvigionamento e vendita, che aveva un fatturato annuo di tre milioni di rubli. Come si è scoperto in seguito, entrate così consistenti erano possibili grazie alla stretta "cooperazione" con 30 agenzie governative.
Il ricercatore S. V. Bogdanov, riferendosi a questi e ad altri fatti della criminalità “NEP”, osserva: “La corruzione tra i dipendenti pubblici del periodo NEP era una forma specifica di adattamento alle realtà socio-economiche radicalmente cambiate della società. Gli stipendi dei dipendenti sovietici che non erano nelle liste della nomenklatura erano molto bassi e, dal punto di vista della protezione sociale, la loro posizione non era invidiabile. C'erano molte tentazioni per migliorare la loro situazione finanziaria attraverso transazioni semi-legali con i NEP. A questo fatto bisogna aggiungere le numerose riorganizzazioni dell'apparato dell'amministrazione statale, che sono andate avanti stabilmente per tutto il periodo dell'esistenza della NEP e, ovviamente, non solo hanno portato confusione, ma hanno anche suscitato il desiderio dei singoli funzionari per tutelarsi in caso di licenziamento improvviso”. ("NEP: Imprenditoria criminale e potere" // Rusarticles. Com).
Pertanto, le riforme hanno portato al rilancio dell'economia e all'innalzamento del tenore di vita. Tuttavia, è successo molto difficile e contraddittorio …
