Alcuni anni fa, l'Ucraina non solo era inclusa nell'elenco dei maggiori esportatori di armi e attrezzature militari, ma non occupava nemmeno i posti più bassi. In seguito, però, la situazione iniziò a cambiare. A causa dell'influenza negativa di una serie di fattori oggettivi, le esportazioni militari delle imprese ucraine hanno iniziato a diminuire gradualmente, a seguito della quale il paese ha peggiorato la sua posizione sul mercato. Nel frattempo, la leadership militare e politica parla costantemente del desiderio di acquistare o ricevere gratuitamente prodotti militari di produzione straniera.
Così, negli ultimi anni, è emersa una tendenza caratteristica che ha un impatto negativo sulle esportazioni militari. L'industria ucraina è ancora in grado di coprire almeno in parte le esigenze del proprio esercito. Allo stesso tempo, è possibile adempiere ad alcuni contratti di esportazione. Tuttavia, il potenziale dell'industria sta diminuendo, di conseguenza l'importanza delle importazioni sta crescendo. Tali tendenze possono portare a conseguenze disastrose.
Successi passati
Non molto tempo fa, l'Ucraina poteva essere considerata uno dei maggiori esportatori di armi e attrezzature al mondo. Come eredità dell'URSS, ha ereditato un gran numero di varie imprese dell'industria della difesa. Inoltre, aveva una solida scorta di articoli lasciati in magazzino. Non avendo bisogno di tale parte materiale, l'Ucraina l'ha rimossa dal magazzino, l'ha restaurata e modernizzata e poi l'ha venduta a paesi terzi. C'era anche la produzione di nuove tipologie di prodotti, ma i suoi volumi erano più modesti.
MBT "Oplot" è uno dei veicoli corazzati ucraini offerti per l'esportazione. Foto Wikimedia Commons
Secondo lo Stockholm Peace Research Institute (SIPRI), l'Ucraina ha ottenuto il maggior successo nella vendita di armi nel 2012. Quindi le vendite si sono assicurate il 4 ° posto nell'elenco dei maggiori esportatori: il paese ha venduto prodotti militari per un valore totale di quasi $ 1,49 miliardi. L'anno successivo, 2013, le imprese ucraine hanno guadagnato $ 655 milioni nelle esportazioni, a seguito delle quali il paese è sceso al 9° posto.
Nel primo anno dopo la famigerata "rivoluzione della dignità" e l'inizio dell'"operazione antiterrorismo", l'Ucraina è riuscita a mantenere i suoi precedenti indicatori. Nel 2014 le esportazioni sono ammontate a 651 milioni di dollari e hanno garantito il mantenimento del 9° posto. Nel 2015 è sceso a $ 400 milioni (12° posto) e nel 2016 successivo è salito a $ 535 milioni (10° posto). L'anno scorso, il costo delle forniture è sceso a un "record" di 240 milioni, con il risultato che l'Ucraina è scesa al 13° posto. Il SIPRI non ha ancora pubblicato i dati per l'anno in corso, ma, secondo varie fonti, è improbabile che la situazione cambi in meglio.
Fino al 2014, l'Ucraina non era sempre inclusa nella classifica dei maggiori acquirenti di armi sul mercato internazionale del SIPRI. In realtà, nel 2014, è stato incluso in questa lista, prendendo il 116° posto con acquisti a livello di $ 1 milione. L'anno successivo, hanno speso 18 milioni in prodotti importati e sono saliti al 77° posto. Nel 2016, l'Ucraina si è classificata 137a nella classifica con spese insignificanti. Infine, nell'elenco degli importatori per il 2017, l'Ucraina è stata inserita nel gruppo "altro", senza aggiudicarsi una propria linea. Allo stesso tempo, per quanto è noto, negli ultimi anni, l'esercito ucraino ha acquistato attivamente prodotti militari stranieri.
I dati aperti mostrano che l'Ucraina sta gradualmente deteriorando la sua posizione di esportatore di attrezzature e armi e la sua posizione di acquirente è in continua evoluzione. Allo stesso tempo, la situazione è estremamente instabile, per cui di anno in anno gli indicatori cambiano significativamente in una direzione o nell'altra. Come si svilupperà la situazione nel prossimo futuro non è ancora del tutto chiaro. Tuttavia, l'esperienza degli ultimi anni mostra chiaramente che i validi motivi di ottimismo sono semplicemente scomparsi.
Acquisti recenti
A giugno, il registro delle armi convenzionali delle Nazioni Unite ha pubblicato i dati del rapporto 2017 dell'Ucraina. Secondo questo rapporto, l'anno scorso l'esercito ucraino ha ricevuto quantità significative di varie armi di varie classi da fornitori stranieri. Hanno anche venduto i loro prodotti a clienti stranieri. È curioso che il rapporto ucraino non includa alcuni dati direttamente correlati all'Ucraina. Quindi, uno degli accordi internazionali prevedeva il trasferimento sequenziale di equipaggiamento militare da diversi paesi l'uno all'altro, dopo di che avrebbe dovuto arrivare in Ucraina.
Veicoli blindati BMP-1AK durante la modernizzazione. Foto di Ukroboronprom Group of Companies / ukroboronprom.com.ua
Secondo il registro, nel 2017 l'Ucraina ha ricevuto 2.419 pistole e revolver dalla Slovacchia. Inoltre, tre dozzine di prodotti simili provenivano dagli Stati Uniti. Gli Stati Uniti hanno fornito 30 articoli per fucili e carabine. 460 mitragliatrici e 3 mitragliatrici sono state consegnate dalla Turchia all'Ucraina. Gli Stati Uniti hanno fornito 503 lanciagranate di varie classi. È probabile che questi non siano tutti i trasferimenti di prodotti dell'anno passato.
Dati interessanti erano contenuti nei rapporti di altri paesi. Quindi, la Slovacchia ha indicato l'importazione di 25 veicoli da combattimento di fanteria dalla Repubblica Ceca per la riparazione e la restituzione ai loro proprietari. Secondo varie stime, in futuro, questa tecnica sarebbe stata a disposizione di una delle società polacche. Quest'ultimo ha un contratto con l'Ucraina per il trasferimento di 200 BMP-1 usati. Il primo lotto di questa tecnica è stato consegnato alla parte ucraina nel 2018. Probabilmente, questa consegna si rifletterà in un nuovo rapporto per il Registro delle armi convenzionali.
L'industria ucraina è in grado di sviluppare e produrre in modo indipendente sistemi missilistici anticarro, ma negli ultimi anni speranze speciali in questo settore sono state associate ai prodotti importati. Alcuni anni fa, il Javelin ATGM di fabbricazione americana si è trasformato da un moderno ed efficace sistema missilistico nel sogno principale e nell'ultima speranza dell'esercito ucraino. Finalmente quest'anno il sogno si è avverato. In primavera, Washington ha approvato la consegna di 37 lanciatori e 210 missili all'esercito ucraino. Il primo lotto di queste armi è arrivato in Ucraina all'inizio dell'estate.
Contratti futuri
Insieme alla Crimea, le forze armate ucraine hanno perso una parte significativa delle unità di combattimento e delle navi ausiliarie delle forze navali. Questo problema viene ancora risolto costruendo nuove barche per vari scopi e questo processo è ostacolato in una certa misura dalle limitate capacità dei cantieri ucraini. Di conseguenza, Kiev deve cercare aiuto all'estero.
A metà settembre si è saputo che l'Ucraina potrebbe acquistare motovedette danesi del tipo Flyvefisken / Standard Flex 300. Secondo i resoconti dei media stranieri, è già stato raggiunto un accordo per l'acquisto di tre di queste imbarcazioni per un valore totale di oltre 100 milioni euro. Queste navi hanno servito fino all'inizio di questo decennio e poi sono state dismesse a causa dell'obsolescenza e della non completa conformità ai requisiti dell'operatore. Alcune delle barche dismesse sono state vendute a paesi di medie dimensioni e poveri.
Il lanciagranate PSRL-1 è una copia americana del vecchio RPG-7. Foto Airtronic-usa.com
Secondo alcuni rapporti recenti, l'Ucraina acquisirà navi nella configurazione di dragamine. Le barche Flyvefisken hanno un'architettura modulare e possono essere dotate di kit di equipaggiamento per vari scopi. In pratica, circa la metà delle barche ha ricevuto l'attrezzatura del dragamine e l'ha usata solo. Si dice che la flotta ucraina acquisisca tre unità in questa configurazione. Non ci sono informazioni sull'acquisto di moduli per altri scopi, il che ci consente di fare alcune ipotesi.
A metà ottobre, sulla stampa ucraina sono apparse notizie sulla possibile acquisizione di molte altre navi straniere. È stato affermato che gli Stati Uniti hanno offerto assistenza tecnico-militare all'Ucraina sotto forma di due fregate classe Oliver Hazard Perry. In questo caso, gli Stati Uniti saranno in grado di sbarazzarsi delle navi vecchie e dismesse e l'Ucraina sarà in grado di ricostituire le sue forze navali.
Non sono stati ancora specificati i dettagli di un possibile accordo che comporti il trasferimento delle fregate. Secondo i primi rapporti, gli Stati Uniti hanno solo presentato una proposta, il che significa che i paesi non hanno ancora avviato i negoziati e non hanno determinato i termini esatti della cooperazione. Forse nel prossimo futuro appariranno nuove informazioni sul trasferimento delle fregate.
Cause e prerequisiti
Negli ultimi anni, la situazione non è stata delle più ottimistiche. L'Ucraina sta gradualmente perdendo la sua posizione di esportatore di armi e ricorre sempre più alle importazioni. Si può vedere che questa situazione aveva una serie di premesse diverse, sia relativamente vecchie che nuove. La politica economica degli ultimi anni, il mancato sviluppo industriale, le ostilità nel Donbas ei problemi di gestione generale sono responsabili della formazione delle tendenze attuali.
Va ricordato che la base delle esportazioni militari ucraine, sia in passato che ora, era l'attrezzatura riparata e modernizzata rimossa dal deposito. L'Ucraina un tempo ottenne grandi scorte di vari veicoli da combattimento di fabbricazione sovietica e la loro vendita diede un buon reddito. Tuttavia, il numero di veicoli corazzati idonei alla riparazione non è infinito. Inoltre, dopo l'inizio dell'"operazione antiterrorismo" è stato necessario recuperare le perdite del nostro stesso esercito. Tutto questo è stato aggravato da una cronica mancanza di fondi. Di conseguenza, il potenziale commerciale per la modernizzazione delle esportazioni di auto d'epoca è stato drasticamente ridotto.
Una delle barche Flyvefisken danesi vendute all'estero. Foto del Ministero della Difesa della Lituania
In questo contesto, di particolare interesse è lo schema per la vendita del BMP-1 usato, nel quale sono coinvolte, oltre all'Ucraina, la Slovacchia, la Repubblica Ceca e la Polonia. Il veicolo da combattimento della fanteria del primo modello non può essere definito un veicolo raro, e c'erano molti di questi campioni nelle basi di stoccaggio ucraine. Tuttavia, la quantità di tali apparecchiature, che possono ancora essere ripristinate e rimesse in servizio, sembra essersi ridotta a valori allarmanti. Di conseguenza, l'esercito ucraino deve cercare fornitori stranieri. Apparentemente, una situazione simile si verifica non solo nel caso dei veicoli da combattimento della fanteria. Potrebbero esserci problemi con carri armati, artiglieria semovente, ecc.
Da ricordare anche gli accordi sulla fornitura di lanciagranate. L'Ucraina ha venduto 790 lanciagranate anticarro portatili agli Stati Uniti nel 2017, secondo il Registro delle armi convenzionali. Nello stesso periodo, sono stati consegnati 503 lanciagranate dagli Stati Uniti. Apparentemente, un paese straniero è stato rifornito di prodotti popolari e massicci dell'RPG-7 e i lanciagranate PRSL-1 sono tornati indietro. Questi ultimi sono una versione leggermente modernizzata dell'RPG-7.
Si scopre che l'Ucraina ha esaurito lo stock utilizzabile di alcuni prodotti, mentre altri sono ancora disponibili in quantità sufficienti. Allo stesso tempo, le armi disponibili non vanno all'esercito, ma per l'esportazione, seguita dall'acquisto di prodotti stranieri che differiscono poco da quelli venduti. Non è affatto difficile capire perché appaiano tali accordi. Vendere le armi necessarie all'estero ti permette di guadagnare bene. Con il giusto approccio, puoi ottenere denaro extra quando acquisti prodotti stranieri.
Esiste quindi una certa componente di corruzione nell'esportazione e nell'importazione di armi e attrezzature, che porta anche a un aumento delle stime e all'aggravamento dei problemi finanziari dell'esercito. Un esempio di ciò possono essere le stime per il progetto per l'acquisto e l'ammodernamento del BMP-1 importato. Secondo la stampa ucraina, l'acquisto di 200 veicoli corazzati dalla Repubblica Ceca costerà 5 milioni di dollari. L'azienda polacca responsabile dello smantellamento delle attrezzature e delle piccole riparazioni riceverà quasi 20 milioni di dollari per la consegna di 200 telai e oltre 13 milioni di dollari per un set di torrette. L'assemblaggio finale e la riparazione saranno effettuati dallo Zhytomyr Armored Plant per $ 8 milioni.
È stato riferito che ogni BMP-1 modernizzato costerà all'esercito $ 205.000. Tuttavia, va tenuto conto del fatto che la Repubblica Ceca ha venduto apparecchiature a $ 25.000 per unità e la modernizzazione consiste in realtà nella sostituzione di unità non funzionanti e nell'installazione di nuovi dispositivi di comunicazione. Di conseguenza, l'esercito riceve BMP-1 leggermente convertito a prezzi gonfiati. L'organizzazione di schemi dubbi che portano a prezzi più alti per i prodotti ha risultati chiari. Individui e intere organizzazioni hanno l'opportunità di guadagnare bene non solo sulla vendita di attrezzature, ma anche sul loro acquisto.
La fregata USS Boone (FFG-28) della classe Oliver Hazard Perry. Foto di US Navy
Un altro motivo per il passaggio alle importazioni è la discrepanza tra il potenziale produttivo e le aspettative ei desideri della leadership militare e politica. Durante l'era sovietica, le imprese ucraine, lavorando nell'ambito della cooperazione, potevano costruire grandi navi da guerra delle classi principali, nonché effettuare la loro riparazione. Tuttavia, in futuro, la cooperazione è stata distrutta e la mancanza di ordini ha portato al degrado della produzione.
Come risultato di questi processi, i costruttori navali ucraini possono progettare e costruire solo barche per vari scopi e piccole navi. Grandi navi di superficie o sottomarini sono al di là delle loro capacità. In questo caso, ottenere fregate americane obsolete risulta essere quasi l'unico modo disponibile per rifornire la flotta di superficie con qualcosa di diverso dalle barche. Anche il desiderio di acquistare imbarcazioni danesi per il dragaggio delle mine non dà adito a valutazioni ottimistiche sulle prospettive della cantieristica ucraina, compreso il suo potenziale di esportazione.
Prospettive dubbie
La mancanza di una politica economica competente, l'incapacità di gestire le opportunità disponibili, la perdita di veicoli militari durante la guerra civile, la gestione illogica delle principali industrie, nonché il desiderio di alti funzionari di incassare determinati contratti portato gradualmente a conseguenze negative. Fino a poco tempo fa, l'Ucraina soddisfaceva le sue esigenze ed era un importante esportatore di prodotti militari, anche se vendeva vecchi prodotti rinnovati. Ora la situazione sta cambiando e il Paese deve fare sempre più affidamento sulle importazioni.
Ora l'Ucraina non ha tutte le opportunità necessarie per lo sviluppo della sua industria della difesa e un nuovo ingresso su vasta scala nel mercato internazionale. Inoltre, la sua attuale leadership non sembra avere tale desiderio. Le persone responsabili non sono interessate allo sviluppo a lungo termine del settore più importante e sono guidate da altri modi di guadagnare denaro. Questo approccio non è favorevole al raggiungimento di risultati eccezionali o al mantenimento dello stato di cose desiderato, ma, probabilmente, si adatta alla leadership militare e politica del paese.
Uno degli esiti di questo approccio nel contesto dell'industria della difesa è un calo delle esportazioni e un aumento della dipendenza dalle forniture estere. Molto probabilmente, la situazione si svilupperà in modo negativo e complicherà la situazione nel settore. Tra pochi mesi, gli analisti inizieranno a fare il punto sul 2018 ed è improbabile che i loro rapporti sull'Ucraina e sulla sua industria della difesa siano eccessivamente ottimisti.
