La riforma militare ha rivelato molti colli di bottiglia

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La riforma militare ha rivelato molti colli di bottiglia
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Anonim
La riforma militare ha rivelato molti colli di bottiglia
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La scorsa settimana, il capo di stato maggiore delle forze armate russe, il generale dell'esercito Nikolai Makarov, ha presentato un rapporto sui progressi della riforma militare al comitato di difesa della Duma di Stato. Questo ha attirato molta attenzione del pubblico. E sebbene il Ministero della Difesa, dopo che il precedente capo del dipartimento militare Sergei Ivanov nel 2005 abbia affermato che "la riforma militare è stata completata", eviti tale definizione, lì, seguendo il presidente Dmitry Medvedev, parlano di dare al nostro esercito un " nuovo look promettente", a Sfortunatamente, la dinamica interna di questo processo è per qualche motivo molto spesso accuratamente mascherata.

Quindi le discussioni della Duma con il NSG si sono svolte a porte chiuse, nonostante il fatto che, oltre ai membri del comitato di difesa, ci fossero rappresentanti di molte fazioni e alcuni passaggi dei discorsi del generale Makarov siano persino trapelati alla stampa. Uno di questi è legato al corso di addestramento al combattimento.

FAI QUELLO CHE NON SO COSA

La conclusione che il dipartimento militare trae dalle esercitazioni operative-strategiche, operative-tattiche e tattiche che hanno avuto luogo questo e l'anno scorso, tra cui i sensazionali Zapad-2009 e Vostok-2010, è che la formazione professionale e metodologica degli ufficiali russi, per usare un eufemismo, lascia molto a desiderare. Tale valutazione viene data a comandanti di vario grado, che ora guidano nuovi distretti militari (comandi strategici uniti), eserciti o comandi operativi, nonché brigate di elevata prontezza al combattimento, sono dati alla guida del Ministero della Difesa. Inoltre, come sottolineano, non è colpa dei maggiori generali e colonnelli, così come dei tenenti colonnelli, maggiori e capitani, ma della loro sventura.

Fatto sta che da molti anni, proclamando una rotta verso un esercito moderno, mobile, altamente tecnicamente attrezzato e altamente professionale, riportando anche sul completamento della riforma militare, ciò che abbiamo sentito dalle labbra dell'ex ministro e non solo dalle sue labbra, la leadership del paese, rappresentata dal governo e dalle principali autorità finanziarie, ha tuttavia risparmiato denaro sull'addestramento al combattimento dell'esercito e della marina. I piloti non avevano un numero sufficiente di ore di volo, i carristi e gli artiglieri raramente sparavano con un normale proiettile da combattimento e i marinai raramente andavano in mare. E ora, quando non ci sono restrizioni né sulla quantità di fondi stanziati per carburante e lubrificanti, per il funzionamento di attrezzature militari, in particolare quella che dovrebbe essere cancellata nel prossimo futuro come obsoleta, quando la vita di servizio di un soldato era ridotto a un anno, si è scoperto che gli ufficiali Coloro che sono riusciti a crescere da tenenti a colonnelli, e alcuni a stelle di generali durante il periodo di "ozio" forzato, non sono in grado non solo di organizzare il combattimento moderno anche a livello tattico, ma anche per insegnare qualcosa ai loro subordinati in modo rapido ed efficace. Semplicemente non hanno tale esperienza e abilità metodologica.

Gli umoristi militari hanno persino fatto una battuta amara. Se in epoca sovietica, gli ufficiali dell'esercito insegnavano ai loro subordinati con il loro stesso esempio, secondo il principio "Fai come me!"

E di recente, alcuni comandanti hanno praticato la norma: "Fai così, non so cosa!"

Dove trovare una via d'uscita da questa situazione è, in linea di principio, chiaro. Da un lato, rifare piani e metodi di addestramento individuale di un soldato e coordinamento di combattimento delle subunità per soddisfare le esigenze del tempo, dall'altro, insegnare "insegnanti" - comandanti di plotoni, compagnie, battaglioni e brigate, come così come i loro capi, per insegnare ai subordinati. Con l'uso della moderna base educativa e materiale a loro disposizione, nuovi strumenti, simulatori e altre attrezzature. Inoltre, non per addestrarli a compiere una o due o tre operazioni, come avveniva durante la preparazione delle grandi esercitazioni strategico-operativo, quando compagnie e battaglioni venivano tirati fuori per due o tre mesi sul campo e, come si suol dire,” li ha fatti passare attraverso i direttori approvati fino a farli perdere conoscenza", per non sbattere la faccia nel fango davanti alle alte autorità moscovite. E per insegnare l'intero spettro delle scienze militari: topografia, comunicazioni, abilità antincendio, controllo del fuoco, formazione ingegneristica, protezione contro le armi di distruzione di massa, tattiche di azioni in difesa e offensive, in marcia. In un'imboscata, un distaccamento avanzato, in ricognizione … Come parte di una squadra, plotone, compagnia, battaglione. Questo è ciò che viene fatto ora in tutte le università e le sedi militari.

È stato deciso, come riportato, che il prossimo anno non ci saranno grandi esercitazioni operativo-strategiche, ad eccezione del già annunciato Centro-2011. Le manovre tattiche non supereranno il livello plotone-compagnia. Tutti gli ufficiali in posizione di comando, dal comandante di plotone al comandante di distretto o al comando strategico-operativo, saranno sottoposti a corsi di riqualificazione e miglioramento accelerati nei prossimi due o tre anni. A proposito, tre nuovi comandanti dei nuovi eserciti, che sono stati schierati quest'anno a San Pietroburgo (distretto militare occidentale), Stavropol (distretto militare meridionale) e Chita (distretto militare orientale), hanno recentemente completato la riqualificazione presso l'Accademia del generale Il personale, dove hanno letto, il capo di stato maggiore generale e altri vice ministri della difesa hanno tenuto lezioni ed esercitazioni pratiche con loro.

E un altro dettaglio molto importante: d'ora in poi, tutti i comandanti, dal comandante del plotone al comandante del distretto, saranno responsabili dell'organizzazione e della conduzione del combattimento e dell'addestramento speciale, ma personalmente i comandanti in capo dei rami del Forze Armate e comandanti dei rami delle forze armate. Ora hanno un dipartimento speciale subordinato a questo, che si occuperà di questo. Avrà il diritto di emanare direttive e istruzioni metodologiche appropriate, dirigere l'addestramento al combattimento e monitorarne i progressi e riassumere i risultati.

Allo stesso tempo, tale compito è stato rimosso dai comandanti dei distretti militari e dai comandi strategici congiunti, sebbene tutte le unità militari situate nel loro territorio, comprese le basi dell'aeronautica e della difesa aerea, nonché i marinai navali, se il distretto ha accesso al mare, sarà loro subordinato. È vero, le Forze Missilistiche Strategiche, le Forze Spaziali e le Forze Aviotrasportate rimarranno a disposizione dello Stato Maggiore.

Gli stessi Comandi Principali della Marina, dell'Aeronautica e della Difesa Aerea si trasferiranno sull'argine Frunzenskaya, nell'edificio dove oggi si trova il Comando Principale delle Forze di Terra. Avranno quattro compiti più importanti: sviluppare le proprie forze armate, condurre operazioni di mantenimento della pace, addestrare e riqualificare ufficiali e sottufficiali, nonché sviluppare requisiti per armi e attrezzature militari sviluppate nei loro interessi, organizzare i loro acquisti e forniture per subordinare truppe. E lo stato maggiore, i comandanti dei distretti e degli eserciti saranno responsabili dell'addestramento operativo e la direzione principale del lavoro educativo, i comandanti dei distretti e i comandanti delle brigate saranno responsabili del rafforzamento della disciplina militare.

POLIZIA MILITARE DA ESSERE

Un altro messaggio quasi clamoroso che è trapelato ai media attraverso le mura della Duma dopo il discorso del capo di stato maggiore lì. Secondo lui, la polizia militare dovrebbe iniziare a lavorare nelle forze armate russe (le date per l'inizio del suo lavoro sono diverse: dicembre 2010 e 2011). È stato creato nell'esercito e nella marina, secondo le agenzie di stampa, per rafforzare lo stato di diritto e l'ordine tra le truppe. È vero, secondo le loro informazioni, la decisione finale è stata ancora presa. Al momento, lo stato maggiore sta solo elaborando la struttura organizzativa e del personale della polizia militare da un'unità separata al distretto militare, compreso.

Allo stesso tempo, è già noto che il numero della polizia militare sarà di circa 20 mila persone. In sostanza, il suo personale sarà formato da militari dimessi dal servizio militare nel corso della riforma delle forze armate, cioè da ex ufficiali, marescialli, sergenti e soldati, con i quali concluderanno un contratto per i prossimi tre a cinque anni. La polizia militare dovrebbe avere una struttura organizzativa e del personale verticale, da un'unità separata (brigata) a un distretto militare (flotta).

Si può ricordare che la questione della creazione di una polizia militare nell'esercito russo esiste da almeno vent'anni. Lo stesso numero delle stesse forze armate del nuovo modello. Ma dal parlarne a un vero e proprio decreto presidenziale sulla sua creazione, la questione non è mai arrivata. Questo problema è stato discusso con particolare vigore ai tempi in cui il dipartimento militare era guidato da Sergei Ivanov e quando si trattava del ritorno dell'arresto disciplinare all'esercito con il mantenimento dei colpevoli nel corpo di guardia della guarnigione. Fu costruito anche un "labbro" dimostrativo ad Alabino, dove gli arrestati dovevano essere tenuti in celle con letti, coperti con lenzuola candide, con coperte e cuscini, con lavandini e altri sanitari, anche con la TV.

Si è parlato del fatto che solo un giudice di guarnigione può mettere in un posto di guardia, dopo aver esaminato attentamente l'atto disciplinare di un soldato o di un sergente per il quale tale punizione gli è stata imposta dal comandante. Si presumeva che l'autore del reato avrebbe avuto un pubblico ministero e un difensore d'ufficio. Ma nel Paese e nell'esercito, dove non una sola buona azione, come i programmi e le riforme annunciati a gran voce, non vengono mai portati ai risultati dichiarati, ancora una volta qualcosa non è cresciuto insieme. O non c'erano abbastanza soldi, o per qualche motivo non c'era tempo per le guardie di dimostrazione, ma il "labbro" di Alabinsk, come ci sembra, rimase l'unico per l'intero esercito, ma con riparazioni di qualità europea.

Poi la fuga di notizie è stata fatta dall'ormai liquidata Direzione Centrale Addestramento al Combattimento e Servizio delle Truppe, dove i media hanno affermato che in un prossimo futuro la riforma interesserà anche i battaglioni disciplinari prima intoccabili. Di conseguenza, verranno semplicemente eliminati. E a spese del loro personale, verranno formate nuove unità di guarnigione territoriale: "uffici di comandante militare professionale". "Si prevede di creare uffici del comandante militare a tempo pieno di tre categorie", ha affermato l'allora capo del tenente generale GUBP Alexander Lukin. Ha sottolineato che gli uffici del comandante della prima categoria con un organico di oltre 30 persone saranno ubicati, di regola, nei punti di spiegamento delle sedi distrettuali, riferiranno direttamente ai capi delle guarnigioni territoriali e si occuperanno di questioni di diritto e l'ordine nelle truppe subordinate, così come la ricerca e la detenzione di militari che hanno commesso una cattiva condotta, o semplicemente hanno disertato. Pertanto, solleveranno le unità militari dal lavoro fuori profilo, in relazione alla fuga o al pestaggio dell'uno o dell'altro soldato. In altre parole, queste unità assumeranno anche le funzioni di "polizia militare". E i corpi di guardia inizieranno a funzionare sotto gli uffici del comandante.

Alexander Lukin ha chiarito che la questione della liquidazione dei disbat è già stata risolta positivamente, ma "attualmente è in corso una verifica finanziaria ed economica della loro liquidazione". Ma non si arrivò nemmeno a questo. Ci sono cinque battaglioni disciplinari separati sia nell'esercito che nella marina: a Chita, Novosibirsk, Ussuriisk, nel villaggio di Mulino vicino a Nizhny Novgorod e nel Caucaso settentrionale nel villaggio di Zamchalovo. Il numero totale della composizione permanente dei dibattiti è di 1230 persone.

Il ministro della Difesa Anatoly Serdyukov ha anche affermato più di una volta che il dipartimento militare sta studiando la questione della creazione di una polizia militare nell'esercito russo. L'ultima volta che ha menzionato questo è stato nell'aprile 2010. "Stiamo lavorando su questo problema", ha detto. - Sfortunatamente, il design che potrebbe adattarsi a noi non è stato ancora trovato. Stiamo però studiando l'esperienza dei Paesi esteri dove esistono tali strutture”. “Prima di tutto, dobbiamo capire da soli come sarà la polizia militare. Solo dopo potremo iniziare a crearlo", ha detto il ministro.

Poco dopo, il Vice Ministro della Difesa della Federazione Russa, il Segretario di Stato Nikolai Pankov ha affermato che "in questa fase della riforma dell'esercito e della marina, la creazione di una polizia militare da parte della direzione del Ministero della Difesa è stata riconosciuta come inopportuna." Ora si scopre che questo rifiuto era solo temporaneo.

A sua volta, a giugno, il procuratore capo militare Sergei Fridinsky ha dichiarato ai giornalisti che il ritardo nella creazione di una polizia militare in Russia è dovuto alla necessità di adottare un gran numero di nuovi atti legislativi che ne regolino le attività. "L'introduzione di questo organismo non è solo una funzione della dirigenza del ministero della Difesa o di un'altra struttura di potere, per questo è necessario mettere in riga molti atti legislativi e cambiarli radicalmente", ha affermato. Secondo il procuratore capo militare, la polizia militare può essere un valido aiuto per le attività della procura militare. Ciò è evidenziato, in particolare, dall'esperienza del suo utilizzo negli eserciti di stati stranieri. A proposito, oggi esiste in più di 40 eserciti del mondo, inclusi Stati Uniti, Germania, Francia, Gran Bretagna, Cina. Nello spazio post-sovietico, l'istituzione della polizia militare ha messo radici nelle forze armate di Ucraina, Kazakistan, Armenia, Azerbaigian, Georgia, nonché negli eserciti delle repubbliche baltiche.

Ma la domanda fondamentale è chi sarà subordinato alla polizia militare. Se il dipartimento militare nella persona dello stato maggiore o della direzione principale del lavoro educativo, che diventa responsabile della disciplina, non riuscirà in questa impresa. È fondamentalmente inutile per l'esercito esporre le sue "piaghe" alla luce. Quindi, da due anni sul sito del ministero della Difesa non vengono pubblicate informazioni su incidenti e crimini nelle forze armate. Pertanto, è necessario subordinarlo al GVP o, nel peggiore dei casi, al Ministero degli Interni, dove esisterà la polizia come classe, o al Ministero della giustizia. E dovrebbe funzionare in stretta connessione con le organizzazioni pubbliche. Compreso con comitati e sindacati delle madri dei soldati. Forse allora otterremo obiettività, trasparenza e, soprattutto, efficienza nella lotta per rafforzare la disciplina militare.

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