Da quando esiste lo Stato, tanta è la questione della difesa dei territori di confine. Quali soluzioni a questo problema non sono state proposte! Dagli insediamenti militari ai villaggi cosacchi. Dalle linee di difesa equipaggiate alle unità dell'esercito incorniciate. Il problema era, è e sarà. E questo vale non solo per la Russia, tutti questi problemi sono validi per qualsiasi stato, il cui territorio è più grande del territorio della regione statistica media della Russia.
Non siamo diventati un'eccezione alla regola generale. C'è uno stato. Ci sono confini. Ciò significa che c'è un problema. Le regioni dove non ci sono zone di confine stanno facendo abbastanza bene con il piano di mobilitazione. I "partigiani" obbedienti vanno "al campo di addestramento" nei reparti militari. Bevono vodka regolarmente. A volte sono impegnati nell'addestramento al combattimento o alla guida di veicoli da combattimento. Cosa prendere da loro… Partigiani.
Da diversi anni il nostro Ministero della Difesa sta cercando di formare unità di difesa del territorio. E così è successo. La 47a divisione TO è stata costituita a Sebastopoli! Non lasciarti ingannare, 47 è solo un nome. In effetti, la prima divisione. E l'unico. La divisione è stata creata sul territorio della Crimea e comprende "partigiani" della Crimea e alcuni "nuovi arrivati". In teoria, in un periodo pericoloso, tutti questi "partigiani" si uniranno per difendere i confini.
Ovviamente nessuno porterà la divisione in prima linea. Il loro compito è proteggere gli oggetti della Crimea. Protezione e difesa. Pertanto, armi leggere e mortai sono l'intero set di armi. Se necessario, i riservisti parteciperanno alle operazioni antiterrorismo e ai soccorsi in caso di catastrofe. Viene subito in mente il famoso film americano "Rimbaud". È qui che viene mostrata l'essenza della difesa del territorio. "Guardia Nazionale", se in modo americano."
È comprensibile che alcuni dei lettori ora sospirino di dolore. Perché recintare di nuovo il giardino quando in URSS c'era un sistema di mobilitazione perfettamente funzionante? I "partigiani" si riversarono in unità e formazioni già esistenti. Queste unità sono state schierate negli stati in tempo di guerra. E poi hanno eseguito esattamente gli stessi compiti.
Ricorda i liquidatori dell'incidente di Chernobyl. Ripensate ai primi tre o quattro mesi della guerra in Afghanistan. I soldati, i sergenti e gli ufficiali reclutati dalla riserva hanno svolto il compito con onore, a volte a costo della vita. Ricordo il nonno dell'autista di uno dei distretti della regione di Surkhandarya della SSR uzbeka. Notoriamente ha girato il volante di una ZIL-131 quasi nuova di zecca. E quando gli si chiedeva dell'Afghanistan rispondeva sempre: "Sono stato lì per tre mesi. Subito dopo aver compiuto 63 anni". Si è scoperto che, oltre alle persone, anche gli uffici di registrazione e arruolamento militari richiedevano attrezzature. Naturalmente, è stato richiamato lo ZIL-131. Quello nuovo che questo nonno sognava da anni. E così sono entrato nella prima ondata di truppe sovietiche sul nuovo ZiL. E su questo è tornato.
Se prendiamo come base il sistema sovietico, perdiamo una delle principali funzioni di difesa del territorio. Sicurezza! Qualsiasi unità militare per un periodo speciale ha determinati compiti. E questi compiti non sono sempre svolti nella regione di ubicazione. Inoltre, le unità vanno spesso nelle aree di concentrazione.
Una città moderna è la concentrazione di molte strutture e industrie pericolose. Impianti di approvvigionamento idrico, magazzini, impianti frigoriferi, distributori di benzina, impianti di adduzione gas. L'elenco è infinito. Ma tutti questi oggetti sono il bersaglio desiderato dei sabotatori e dei loro complici. Privare una moderna metropoli di elettricità significherebbe un collasso quasi completo. Mi viene in mente una lunga storia a Mosca. Quando l'elettricità è saltata improvvisamente nelle regioni orientali e sudorientali. Mosca si è alzata. Non sto parlando di edifici residenziali, aziende, ospedali. Bastava che i semafori smettessero di funzionare. Il trasporto non funziona. La principale arteria dei trasporti di Mosca, la metropolitana, non funziona. Nessuna connessione. I telefoni non funzionano. Nessuno. Crollo.
La necessità di tali unità è ovvia. Ma come si può ottenere questo?
Per il terzo anno, nel corso di vari esercizi, vediamo tentativi di formare rapidamente tali unità. Nel 2014 ha anche funzionato. Quindi, durante le esercitazioni del personale di comando Vostok-2014 nel territorio di Khabarovsk, è stato schierato un battaglione di 350 persone. E l'hanno persino trasferito in Kamchatka.
Ma già l'anno successivo, all'esercitazione del personale di comando del Centro-2015 nella regione di Samara, c'è stato un tentativo di formare una divisione TO. È vero, il nome forte nascondeva in sé solo un migliaio e mezzo di persone. Poco più di 600 persone sono venute alla stazione di servizio.
Per inciso, questi esercizi hanno rivelato un altro problema. Come si è scoperto, i "difensori" avevano completamente dimenticato come sistemarsi da soli. Non potevano farlo senza l'aiuto dell'esercito regolare.
È possibile oggi creare parti di manutenzione a tutti gli effetti nel più breve tempo possibile? Come far rinunciare per qualche tempo le persone ai benefici acquisiti della civiltà? Dopotutto, TO richiede non solo soldati, ma anche ufficiali. E per la maggior parte si tratta di persone che ricoprono determinate posizioni, responsabili di determinate aree di lavoro e abbastanza benestanti.
O non abbastanza benestanti, ma, tuttavia, si prendono cura del loro reddito. E, a proposito, oggi il datore di lavoro dovrà anche chiedere se è d'accordo che il suo dipendente sia un membro del dipartimento di manutenzione.
Chiedo scusa, ma la realtà di oggi è tale che spesso le persone devono prendere una vacanza o scrivere “senza contenuto” per passare una sessione sulla didattica a distanza. Con rare eccezioni, i problemi della formazione avanzata e dell'istruzione sono problemi ed emorroidi esclusivamente per il dipendente. Al datore di lavoro non frega niente di questo due volte.
La pratica mostra per analogia che, oltre ai soldati e agli ufficiali del TO, coloro da cui dipende il benessere materiale di questi combattenti non dovrebbero essere meno interessati a questo. E qui i problemi del piano statale sono possibili.
In epoca sovietica, usavamo il vecchio principio dell'esercito: "Se non puoi, insegneremo, se non vuoi, forzeremo". Una parola buona e potente: è necessaria! E quelli che non l'hanno capito, hanno fatto conoscenza con l'ufficio del pubblico ministero più vicino. Ma a quel tempo era lecito. La risorsa di mobilitazione era sufficiente. Lo stesso non si può dire del tempo presente.
Se stiamo già dichiarando il capitalismo, allora l'approccio alla formazione della difesa territoriale dovrebbe essere lo stesso. Il soldato e l'ufficiale di queste forze devono avere benefici sostanziali! Sia materiale che a lungo termine.
E qui vengono immediatamente disegnati problemi che difficilmente potranno essere aggirati.
Poiché le tasse in tali parti devono essere effettuate annualmente, è necessario stabilire formalmente il pagamento di queste tasse. Non alcuni mitici "stipendi medi nella regione" o "salari giornalieri", ma importi specifici. Tanto che il "partigiano" smise di sentirsi partigiano. E mi sono sentito un soldato e un ufficiale dell'unità reale.
Ma nessuno cancellerà il problema della selezione del personale di alta qualità. Un buon specialista, normalmente disposto sul posto, difficilmente rischierà il suo posto a favore di queste tasse. Qui non stiamo nemmeno parlando di uno specialista, ma del suo datore di lavoro.
Chi, dimmi, nel mondo delle nostre relazioni capitalistiche vorrebbe la prospettiva di un'assenza di un mese di uno specialista chiave? Mi dispiace, le ferie mensili sono rare di questi tempi, i datori di lavoro preferiscono distribuirle a pezzi.
Non è ancora chiaro come verrà risolto il problema.
Inoltre, nelle unità TO è necessario allontanarsi dal sistema militare di VUSov. Per un esercito regolare, è necessario. Ma per i territori è dannoso. Il capo del servizio di sicurezza di una grande impresa, che ne ha uno dell'esercito, ottenuto 20 anni fa, è un VUS di tiratore, è molto più competente di un sergente con un VUS di un comandante di squadra dello stesso "rilascio".
Inoltre, oggi è estremamente raro incontrare una persona che lavora in un campo che assomiglia almeno in qualche modo al suo servizio militare. È necessario nominare funzionari secondo la posizione che occupa nella "vita civile". Gli specialisti che non hanno il grado di ufficiale possono essere passati attraverso i corsi per la formazione dei sottotenenti. A meno che, naturalmente, non ci sia un'istruzione specialistica di base superiore o secondaria.
Rendendosi conto che la differenza di reddito oggi è piuttosto significativa, il che significa che è impossibile compensare completamente la perdita di "territorio" senza fallo, è necessario introdurre benefici nella previdenza. Lascia che sia un anno o due, cinque. Ma l'età pensionabile per tali soldati dovrebbe essere abbassata. Anche in questo caso, a condizione di essere in servizio per un certo periodo. Lascia che siano 15-20 anni.
Oggi è apparsa una nuova abbreviazione nei documenti del Ministero della Difesa della Federazione Russa - OR. Riserva organizzativa. Cioè quei soldati e ufficiali di riserva che, all'annuncio della mobilitazione, saranno la spina dorsale dell'unità, unità. Questi soldati conoscono chiaramente non solo le loro unità o subunità, ma passano anche regolarmente attraverso il coordinamento, conoscono i loro comandanti e capi, subordinati.
Tale esperimento era già stato avviato l'anno scorso. "Zapasniki" stipula un contratto speciale presso il Ministero della Difesa, in base al quale si sottopongono periodicamente a sessioni di addestramento in un'unità militare, padroneggiano nuove attrezzature, nuovi tipi di armi. Ma non gratuitamente. Il ministero della Difesa paga un extra per tali soldati da 5 a 8 mila rubli al mese. Indipendentemente da dove si trova il combattente. In una tenda dell'esercito oa casa sul divano, l'hockey sta guardando.
Inoltre, è stato sviluppato un intero sistema per la gestione di tale riserva. Ma è troppo presto per parlare della sua attuazione oggi. Il motivo è banale. Mancanza di fondi. In poche parole, non ci sono soldi e non lo saranno nel prossimo futuro. Ciò significa che è comunque necessario procedere dalle possibilità disponibili. Quelli di cui ho scritto sopra.
E l'ultimo punto su cui vorrei attirare l'attenzione dei lettori. Da chi completare le parti di manutenzione? Chi può entrare nel nucleo organizzativo?
Oggi ci sono molti giovani ufficiali di riserva tra i laureati di istituti di istruzione superiore e università, che sono abbastanza adatti per motivi di salute e qualità morali per il servizio in TO. Inoltre, le unità militari trasferiscono annualmente alla riserva molti soldati e sergenti ben addestrati. Ecco l'ambiente da cui puoi reclutare più di una divisione. In qualsiasi regione della Russia.
È necessario lavorare con queste persone. Gli uffici di registrazione e arruolamento militari dovrebbero reclutarli attivamente per il servizio. Contratti di offerta. Non tardare. Da tre a cinque anni. Ma basterà anche questo per la “promozione” del sistema di difesa del territorio proposto dal ministero della Difesa.
Onestamente, ho enormi dubbi sull'affidabilità dei rapporti di vittoria sulla creazione della 47a divisione TO. Anche il patriottismo fuori scala nella penisola non può soddisfare le esigenze di una tale divisione. Un collegamento, anche un TO, richiede una struttura enorme per supportare le sue attività. A quanto ho capito, questo è un progetto pilota. Un campione su cui "arrotolare" proposte e novità.
Tuttavia, per creare questa divisione, era necessario reclutare personale nelle regioni di Voronezh, Rostov e nel territorio di Krasnodar. E al primo raduno della divisione, il personale di queste zone è partito in aereo. Lussuoso in termini di costi, ma a quanto pare non c'era altra scelta.
Il patriottismo della Crimea è grande, ma il livello di addestramento delle forze armate dell'Ucraina è sorprendentemente diverso dal livello di addestramento delle forze armate della Federazione Russa. Ho dovuto “butorizzare” con personale più o meno preparato.
Per garantire misure di difesa durante il periodo di guerra, una metropoli di milioni di persone ha bisogno di 15-25 mila soldati di difesa territoriale. Pertanto, il distretto conta circa 100-150 mila. Non così grandi numeri. E per tutta la Russia e generalmente scarsa - da 400 a 600 mila persone. Questo è approssimativamente il modo in cui gli specialisti stimano il numero necessario e sufficiente. Ma in termini di denaro, l'importo minimo non sembra così ottimista. La somma viene visualizzata con dieci zeri …
L'idea stessa di creare forze di difesa territoriale sembra essere utile. In caso di vere ostilità e possibili sabotaggi. Tuttavia, i problemi di reclutamento, organizzazione, approvvigionamento, attrezzatura e finanziamento mettono in dubbio questa idea.
Sì, il quartier generale delle truppe del TO è già stato creato. I generali-comandanti sono già seduti al loro posto con tutte le conseguenze che ne conseguono. Ci sono informazioni secondo cui esiste già un piano per la creazione e lo sviluppo di unità di manutenzione e sono stati nominati anche comandanti di queste unità. C'è poco da fare: reclutare personale, fornire armi ed equipaggiamento e iniziare esattamente di cosa si trattava. Cioè, la formazione del personale.
Tuttavia, ci sono alcuni dubbi sui risultati di questo esperimento.
Sembra che siano necessarie unità di difesa del territorio. È per la protezione e la difesa di strutture importanti in condizioni in cui parti dell'esercito regolare saranno impegnate nei loro affari diretti. Ma gli oggetti importanti sono già protetti, anche in tempo di pace. Guadagno? Bene. Accettiamo. Anche lasciando dietro le quinte che "se succede qualcosa" i territori avranno a che fare con un nemico appositamente addestrato e addestrato.
Ma in ogni caso, il funzionamento di tali unità non si esaurisce con la nomina di un comandante. Dovrebbe esserci uno staff responsabile di armi, munizioni, equipaggiamento, cibo, medicine e così via. Cioè, di nuovo un aumento del numero di stati che chiederanno cosa? Esatto, gli stipendi. E tutto il resto che è associato alle "difficoltà e privazioni del servizio militare".
È dubbio che per 11 mesi all'anno l'unità sarà chiusa, e solo per il periodo del campo di addestramento a braccia aperte per i riservisti. Ciò significa che abbiamo bisogno dei servizi di magazzino, della parte finanziaria, della protezione di tutte le proprietà e così via.
La domanda sorge spontanea: da dove vengono i soldi?
E non nasce da zero, ma unicamente dall'osservazione delle variazioni dei prezzi nel paese nel suo insieme e nelle singole regioni in particolare. E i cambiamenti non sono al ribasso. In più tutte le ultime dichiarazioni del governo su crisi, deficit di bilancio, richieste di aumento delle tasse e altri piaceri.
Insomma, non ci sono soldi, ma ci tieni.
Teniamo duro lì. Nessuna domanda chiesta. Domande solo nella direzione di "quanto tempo". E da questo punto di vista, l'intrattenimento con "Rosgvardia" sembra in qualche modo strano. Nessuno ha annunciato quali numeri costerà a tutti noi. E ci costerà esattamente. Ma - teniamo duro.
I poliziotti e altri del Ministero degli affari interni sono stati rimossi 160 mila, trasferiti in altri luoghi e, a quanto pare, saranno cambiati in un'altra uniforme. Ok, aspetta. È necessario - allora è necessario.
Ora l'MGB sarà composto da tutti di fila: FSB, FSO, FSKN e altri. Probabilmente anche utile. Il KGB riusciva in qualche modo ai bei vecchi tempi. Inoltre, non ne stiamo ancora discutendo.
Difesa del territorio. E, inoltre, sembra che la cosa non sia perlomeno dannosa. I vicini, anche dei nostri alleati, risolvono questo problema da anni, decenni…
Ma la sensazione è un po' strana. O stiamo seriamente pianificando di litigare con qualcuno, o semplicemente i soldi non hanno dove andare.