In tutto il mondo, il compito principale dei servizi segreti (servizi di intelligence) è la raccolta e l'analisi delle informazioni politiche ed economiche. I servizi segreti ottengono queste informazioni importanti per loro principalmente da fonti aperte. Se ciò non è possibile, utilizzano strutture di intelligence speciali per ottenere informazioni segretamente. Ed è stata questa parte della loro attività che ha sempre ispirato l'immaginazione umana.
Mi chiamo Bond: luoghi comuni e miti
Numerose storie, aneddoti e barzellette mettono in scena l'immagine dell'intelligence creata e alimentata da romanzi e film di spionaggio (principalmente su James Bond, agente 007). Ma la realtà sembra in confronto a questo spesso non è affatto impressionante. Come ha scritto l'esperto tedesco Erich Schmidt-Eenboom, "la seconda professione più antica", grazie all'alone romantico diffuso dallo spettacolo, crea un'idea errata che lo scopo del suo lavoro sia quello di utilizzare agenti coraggiosi che operano dietro le linee nemiche e rubano segreti da gli uffici segreti delle potenze straniere. Questa idea ha ben poco a che fare con il lavoro quotidiano dell'intelligenza. Sebbene l'elogio pubblico o, al contrario, il ridicolo del fallimento, il più delle volte riguarda questa, sebbene molto piccola, parte del loro lavoro.
Ma i servizi segreti sono speciali. Agiscono di nascosto e, a prima vista, sono inaccessibili al controllo della società, come altre parti del meccanismo statale nei paesi democratici. Inoltre, sono i servizi speciali che si sono guadagnati una reputazione molto dubbia come strumento di repressione nei regimi dittatoriali.
L'intelligence, per essere efficace, deve mantenere segrete alcune delle sue attività. Questo rende difficile correggere i pregiudizi. I servizi segreti, osservando clandestinamente estremisti, terroristi e agenti nemici, sarebbero inutili se fornissero al grande pubblico i metodi del loro lavoro e le informazioni ottenute in conseguenza di esso. Tale "trasparenza" semplicemente non può esistere, ma questo è ciò che alimenta sempre i miti e le speculazioni sull'intelligenza.
L'ascesa dello spionaggio: la guerra fredda
Dopo la seconda guerra mondiale, la politica è stata definita dalla divisione geopolitica del mondo in due parti tra Oriente e Occidente durante la Guerra Fredda. Era il periodo di massimo splendore di tutti i servizi di intelligence. Il "nemico" e le sue intenzioni sembravano giustificare qualsiasi metodo e mezzo. E sul suolo tedesco, la rivalità tra il KGB e la CIA ha dato i suoi frutti. Berlino era semplicemente sopraffatta da agenti che cercavano di ingannarsi e smascherarsi a vicenda. Questo fu l'inizio di intense intercettazioni reciproche, reclutamento e reclutamento di agenti e "programmi di intelligence" su larga scala. Ma era anche un “tempo semplice”, perché si sapeva esattamente chi fosse il “nemico” e da dove venisse. Con la fine della Guerra Fredda, lo spionaggio non perse il suo significato, ma i suoi obiettivi e obiettivi cambiarono. Il bipolarismo della Guerra Fredda ha soffocato i conflitti regionali, ha portato alla "disciplina" delle parti in conflitto e, quindi, alla stabilizzazione dell'ordine mondiale, in cui le linee del conflitto erano chiaramente delineate. L'attuale multipolarità, caratterizzata da un gran numero di conflitti regionali che si trascinano talvolta da molti anni, in cui sono coinvolte molte controparti locali, ha portato a una situazione di imprevedibilità, in cui l'influenza politica diventa sempre più difficile. I processi politici, economici e sociali mettono in discussione, in generale, la capacità di azione dei singoli Stati nazionali. Sia la causa che la conseguenza di questo sviluppo sono ora attori che agiscono al di fuori delle strutture statali, per esempio, eserciti privati e strutture finanziarie internazionali. Da un lato, all'interno di uno Stato emergono zone economiche transnazionali e comunità culturali e di civiltà. Da lì emergono nuovi attaccamenti, espressi in movimenti religiosi o politici. In breve, il gran numero di nuovi attori e potenziali partner di conflitto crea un quadro generale sfocato. Importanti aree di informazioni si stanno espandendo e ottenerle rapidamente diventa ancora più prezioso. Pertanto, lo spionaggio oggi non è più rivolto a un blocco di Stati ostili, ma a un numero enorme di obiettivi, alle politiche interne, estere e di difesa, allo studio delle strutture sociali e delle condizioni quadro. Il vantaggio nella conoscenza è e rimane uno strumento per creare una strategia nazionale.
Inoltre, un ruolo sempre più importante è svolto dallo spionaggio economico, che si occupa di politica industriale, scienza e tecnologia. La ragione di ciò è stata, ad esempio, il crescente interesse dei paesi in via di sviluppo e trasformazione a modernizzare le proprie economie per poter competere con successo sui mercati internazionali più velocemente e al minor costo. Ma i vecchi paesi industriali non stanno a guardare. La competizione sta diventando più intensa e quindi stanno cercando di ottenere un vantaggio in questa competizione. La gamma di obiettivi spia si estende fino alla creazione del prodotto, dai fondamenti scientifici fondamentali allo sviluppo orientato all'uso fino allo sfruttamento economico e alle strategie di marketing. Un altro motivo per l'impennata dello spionaggio economico sono gli sforzi degli "stati canaglia". Soprattutto lo sviluppo, la produzione e il servizio dei moderni sistemi d'arma presuppongono un "know-how" sufficiente che finora solo le nazioni industrializzate hanno a loro disposizione.
Mezzi e metodi
Non solo gli obiettivi, ma anche i metodi ei mezzi di spionaggio sono soggetti a continui cambiamenti. Oggi, nei tempi della tecnologia più moderna e in rapido sviluppo, l'acquisizione di informazioni di intelligence tramite computer e satelliti sta particolarmente progredendo. Ma il “fattore umano” avrà sempre un suo significato particolare, ad esempio nel campo dell'analisi e della valutazione delle informazioni ricevute.
Le tecniche di intelligence nelle loro operazioni di spionaggio sono multivariate e varie. I metodi "classici" includono ottenere informazioni aperte e spiarle durante le conversazioni, utilizzare i propri dipendenti che agiscono sotto copertura, reclutare persone (estranee) come agenti e fonti e ottenere informazioni utilizzando mezzi tecnici come l'intelligence radio e altri metodi di intercettazione (servizio di intelligence elettronico). Inoltre, nello spionaggio economico connesso al trasferimento illegale di tecnologie e alla ricezione di prodotti importanti (il cosiddetto "dual use" - che può essere utilizzato sia per scopi pacifici che militari), un particolare metodo di mimetizzazione gioca un ruolo sempre -accrescere il ruolo creando imprese e istituzioni speciali (soprattutto export-import).
Nessuna intelligenza può essere immaginata senza l'uso dei nostri agenti di intelligence - sotto copertura o "immigrati illegali" - e il reclutamento di stranieri come agenti (intelligence ("umana" (sotto copertura), in inglese - "Human Intelligence", HUMINT (HUMINT)). Questi scout e agenti sono un fattore importante, poiché, di norma, in questo caso si tratta di personale ben formato e fortemente motivato. L'intelligenza tecnica nel corso del progresso scientifico e tecnologico generale ha integrato e ampliato le capacità di HUMINT. Innanzitutto, una rete di comunicazioni mondiale, oltre ai suoi evidenti vantaggi, presenta un rischio molto serio a causa dell'ampia gamma di possibilità di intercettazione. A ciò si aggiunge l'aumento del rischio di accesso non autorizzato alle informazioni protette. I servizi di intelligence di quasi tutti i Paesi hanno riconosciuto queste tendenze e di conseguenza hanno modificato la propria attività di spionaggio, sfruttando ampiamente, ad esempio, l'intercettazione sulle reti telefoniche/fax utilizzando dispositivi tecnici che rispondono a determinate parole.
Non solo lo spionaggio politico, ma anche economico in rete e nelle banche dati sta acquisendo sempre più importanza. Utilizza i mezzi della classica intelligenza radiofonica, partecipazione a sistemi informativi o accessi illeciti ad essi, penetrazione di agenti in aree sensibili (banche dati). Inoltre, viene fatto ogni sforzo per ottenere l'accesso a risultati rilevanti o padroneggiare le tecniche di comunicazione attraverso collegamenti commerciali "normali".
Tuttavia, l'acquisizione di informazioni segrete è oggi una fonte di informazioni di intelligence meno importante di quanto non lo fosse in passato. Fonti aperte, ad es. analisi mirate delle informazioni a cui chiunque può teoricamente accedere, nel corso dello sviluppo tecnologico e dei cambiamenti nel mondo dei media, sono diventate molto più importanti. Come altri organi amministrativi, come i giornalisti o il pubblico informato, anche i funzionari dell'intelligence leggono giornali e riviste, analizzano programmi radiofonici e televisivi e nuovi media elettronici (Internet). Nel caso di osservazione di un'organizzazione, raccolgono tutte le informazioni disponibili pubblicamente (volantini, programmi, slogan), partecipano a eventi pubblici, ottengono informazioni da schedari e registri pubblicamente disponibili o intervistano persone. Inoltre, spesso agiscono apertamente come dipendenti delle "autorità". Oggi, fino al 60% delle informazioni proviene da fonti aperte. A queste vanno aggiunte le informazioni ricevute da altre autorità, rapporti di polizia o sentenze giudiziarie - circa il 20%.
Ma per quanto riguarda l'intelligenza tecnica? Molte persone sono preoccupate che le loro informazioni personali possano essere raccolte da terzi contro la loro volontà e utilizzate contro di loro. Allo stesso tempo, hanno poca fiducia nelle agenzie governative e soprattutto nei servizi speciali. Al contrario, sono sospettati di ogni sorta di peccati, creando un'immagine piuttosto "oscura". Ma questa idea è sbagliata: proprio perché l'intera sfera dell'intelligence è così sensibile, proprio negli Stati di diritto, come la Germania, i doveri ei diritti dei servizi segreti sono regolati molto chiaramente. E il rispetto di queste regole è costantemente monitorato e sottoposto al pubblico da istituzioni e organizzazioni indipendenti.
tab. 1. Modi per ottenere informazioni di intelligence
<fonti tabella (80%)
<fonti td (20%)
<td informatori, proxy
<td osservazione
<td fotografia e disegno
<td sopra comunicazione postale e telefonica (in Germania - in base alla legge G-10)
<registrazione audio td
Altri metodi per ottenere informazioni:
Ottenere informazioni da altri organi amministrativi, imprese e organizzazioni (banche, istituzioni, enti pubblici, imprese di telecomunicazioni, poste, compagnie aeree e di altri trasporti)
Organizzazione dei servizi segreti
In tutti i paesi, ci sono molte agenzie coinvolte nell'ottenimento di informazioni aperte e classificate. Tuttavia, l'esempio classico dell'organizzazione del servizio segreto di Stato comprende 4 aree principali: il servizio segreto interno, l'intelligence straniera, l'intelligence militare e altri servizi impegnati in attività di intelligence.
Allo stesso tempo, la competenza e la struttura di questi servizi varia notevolmente. A volte, ad esempio, negli Stati Uniti e in Gran Bretagna, l'intelligenza tecnica è separata in un servizio separato. I paesi dell'Unione Europea e, ad esempio, Israele seguono lo schema classico. Allo stesso tempo, l'intelligence militare può anche essere divisa in due parti: per azioni all'interno del paese e all'estero. Gli Stati, il cui ruolo regionale e globale richiede la creazione di strutture differenziate, hanno caratteristiche proprie. Poiché negli Stati Uniti non esiste un comandamento per la ripartizione delle competenze tra polizia e servizi segreti, la polizia federale dell'FBI svolge lì il ruolo di un servizio segreto interno. È l'America che può essere un esempio di quanto complessa possa essere la struttura dei servizi segreti di uno Stato.
Anche l'organizzazione interna dei servizi segreti è guidata da schemi classici. Alla pianificazione e controllo segue l'acquisizione delle informazioni, suddivise in “intelligence operativa con fonti umane” e “intelligenza tecnica”. Ci sono poi dipartimenti speciali che si occupano di antiterrorismo, intelligence economica, criminalità organizzata e proliferazione delle armi di distruzione di massa. Tutte le informazioni raccolte confluiscono nel dipartimento analitico, che cerca di creare un quadro generale della situazione sulla base. Da queste valutazioni emergono report analitici e informativi, che vengono trasmessi ai decisori. In molti servizi speciali, per motivi di segretezza, i dipendenti dei reparti di informazione analitica e operativa non si conoscono. La maggior parte dei servizi di intelligence oggi sono organizzati o per livelli di acquisizione delle informazioni (ad esempio, estrazione e valutazione delle informazioni) o per aree di attività (ad esempio, criminalità organizzata o lotta al terrorismo). Il servizio di intelligence federale tedesco (BND) è un buon esempio.
Il reparto analitico è di particolare importanza. La qualità delle valutazioni dei servizi segreti dipende da questo. È molto importante raccogliere quante più informazioni di qualità possibile, ma è ancora più importante creare un quadro generale da migliaia di informazioni non correlate, come in un puzzle. Questo è il tallone d'Achille dell'intelligenza, perché con le attuali capacità tecniche, puoi ottenere molte volte più informazioni rispetto a prima, che devono essere tutte elaborate e collegate insieme. È come un meccanismo a ingranaggi, in cui le decisioni di scelta (importanti o non importanti) devono essere prese in modo tale che gli ingranaggi si aggrappino l'uno all'altro e creino un risultato ragionevole. Alla fine, questo risultato dovrebbe essere utile alla persona per cui è stato creato, in modo che tu possa davvero lavorarci. Ciò non significa che il risultato debba necessariamente “soddisfare il cliente”, ma che questi debba fornirgli informazioni a cui può fare riferimento e che può ragionevolmente utilizzare.
